Page 341 - 中共澄江县委执政纪要2016

研究探讨

5个“一票否决”指标（不直接参与综合评分值的计算）分别为：生态环保、安全生
产、社会稳定、党风廉政、减贫任务。对“一票否决”指标考核不合格的县（市、区）将取
消当年的考评资格。期中：减贫任务为新增的“一票否决”指标。
指标权重合计100分，对各类别县（市、区）的各项指标分别赋予权重。总体来看，
从第一类县至第四类县，经济发展方面的指标权重呈递减趋势，分别为59%、56%、49%和
46%；民生改善指标权重设置为递增，具体为35%、38%、41%和42%；生态环境类指标设置
为递增，分别为6%、6%、10%和12%。
（三）结果评定和奖励不同
1.…2015年前结果评定和奖励
分别设置县域科学发展先进奖、县域科学发展进位奖两类奖项。一是县域科学发展先进
奖，每年从全省129个县中按照综合得分从高到低取前10名进行奖励；二是县域科学发展进
位奖，每年从全省129个县中争先进位显著的县取前10名进行奖励。
2.…2015年后结果评定和奖励
分别设置综合“10”强县、县域跨域发展先进县、县域跨越发展进位县三类奖项。一是
对全省129个县（市、区）的地区生产总值、人均地区生产总值、固定资产投资、地方一般
公共预算收入、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入6项指标进行年
度监测，每年根据年度监测结果选取前10名县（市、区）为综合“10强县”，并公布“10强
县”的名次给予授牌鼓励。二是针对分类考核结果，按照重点开发区和市辖区县、农产品主
产区和特色产业发展县、重点生态功能区县、限制开发区域和生态脆弱的国家级贫困县分别
分类排序，每年共选取20名县（市、区）评定为“县域跨越发展先进县”或“县域跨越发展
进位县”。其中：县域跨越发展先进县选取13名，即：重点开发区和市辖区县4名、农产品主
产区和特色产业发展县4名、重点生态功能区县3名、限制开发区域和生态脆弱的国家级贫困
县2名。县域跨越发展进位县选取7名，即：重点开发区和市辖区县进位最快的前2名、农产品
主产区和特色产业发展县进位最快的前2名、重点生态功能区县进位最快的前2名、限制开发
区域和生态脆弱的国家级贫困县进位最快的前1名。
二、关于澄江县域经济新综合考核指标体系的特点
澄江县作为全省26个三类县重点生态功能区之一，三大类15项综合评价指标体系中主要
呈现“3取消6增强3弱化3相同”的特点。
三取消：取消地区生产总值及增速、规模以上工业增加值增速、地方一般公共预算收入
及增速3项指标权重考核。
六增强：增强第一产业增加值增速、第三产业增加值增速、人均地方一般公共预算支出
及增速、农村居民人均可支配收入及增速、城镇居民人均可支配收入及增速、森林和湿地资
源培育保护6项目指标权重考核。
三减弱：减弱了固定资产投资及增速、地区人才密度、户籍人口城镇化3项指标权重
考核。
三相同：九年制义务教育阶段巩固率、基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率全省
129个县考核权重相同。
三、关于2016年澄江县县域经济综合分析预测
2015年澄江县县域经济在全省129个县综合考评得分59.8407分，全省排名第13位。以
2015年的各项指标数字用2016年考核评价指标办法测算，澄江县的综合得分为82.5881分，在

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