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2017 澄江年鉴

扶贫到户”的扶贫开发管理体制。确定 发展生产。多措并举，全面实施八大扶 持发展蔬菜、林果等种植业6087.09亩，
“12345”的脱贫攻坚工作思路，即：立 贫工程。全县深入实施整村推进项目、 发展畜禽养殖8498头（只），水产养殖
下“一个军令状”，县委、县政府与各 小额贷款、安居房建设、易地搬迁、科 5亩，投入财政补助资金722.43万元，其
个街镇签订《脱贫攻坚责任书》，立下 技培训等项目，全力推进基础设施改 中分散贫困人口产业扶持计划投入资金
军令状，将扶贫工作纳入年度考核，确 善、特色产业培育、人居环境改善、技 145.4万元，资金全额到位，项目验收
保年内脱贫目标任务的圆满完成；做到 能素养提升、生态环境保护、基层组织 工作完毕，拨付资金110.46万元，资金
“两个确保”：确保到2016年全县7个 建设、基本公共服务、金融扶贫八大工 报账率75.97%。易地搬迁工程和安居房
贫困行政村全部脱贫摘帽、确保到2016 程，有条不紊推进脱贫攻坚工作。加 建设：2016年，经多家部门摸排，针对
年全县1732户贫困户5151人全面脱贫； 大资金保障力度，全县计划投入资金 全县偏远山区、地质灾害频发地带及生
实现“三个保障”：保障义务教育、保 2541.43万元，实际到位资金2374万元， 产生活条件恶劣的干旱、高寒山区危及
障基本医疗、保障住房安全；加强“四 资金到位率93.41%；各类资金支出2192 群众生命财产安全的灾害点，确定急需
个切实”：切实落实领导责任、切实落 万元，资金报账率92.33%。整村推进项 搬迁解决的4个镇（街道）、5个村委会
实精准扶贫、切实强化社会合力、切实 目：全县实施东山、七江、养白牛、梁 （社区）7个村（居）民小组，组织实施
加强基层组织；实施“五个一批”：发 王、永和、红石岩、三百亩7个贫困行 易地搬迁工程。7个项目点分别是海口镇
展产业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、 政村和关松庙、小冲、山冲、干陷塘、 的外浪塘和罗碧、龙街街道的泥母猪和
生态补偿脱贫一批、发展教育及开展转 雷打石5个自然村整村推进扶贫项目。7 猴子箐、九村镇的核桃村和七江大村、
移就业培训一批、社会保障兜底一批。 个行政村和5个自然村共有贫困人口913 路居镇的米汤水，涉及群众384户1165
突出重点，分类帮扶，因地制宜制定帮 户2638人，占全县贫困人口的31.78%。 人，其中建档立卡贫困户151户457人，7
扶措施。对存在“等、靠、要、怨”等 针对贫困地区交通条件滞后、群众生产 个自然村共需建设安居房384幢，总建筑
思想的贫困户，重在思想引导。采取正 生活条件差的实际，县发展和改革局在 面积4.54万平方米。外浪塘项目点18户安
面引导、典型激励等行之有效的手段， 以上各村推进开发式扶贫，以基础设施 居房建设主体工程全部完工，进入室内
帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈 建设为抓手，加强公益设施建设，着力 外装修扫尾阶段；核桃村29户群众进入
旧思想，克服思想障碍，发扬自力更 改善生产生活条件，提高基本公共服务 安居房建设阶段；罗碧、泥母猪2个点地
生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、 水平。全年硬化道路17.67公里、机耕路 平整工作完成，正组织实施宅基地分配
自强、自立的精神，主动寻找新的发展 4.5公里，铺设管道1.92万米、安装变压 工作；米汤水、猴子箐、七江3个项目点
机会，尽快脱贫致富。对“因老、因 器抽水机3台，修建水池9个、水沟1260 村庄规划、场地平整、招投标工作正有
残、因病”等原因导致的贫困户，重在 米，建公厕垃圾池5个、改造市场2个， 序开展。6个安置点开工率100%，完工
生活救助。建立贫困户帮扶制度。本着 安装路灯94盏、垃圾桶300只，切实解决 率16.67%。通过整合扶贫搬迁、农村危
“强化管理、扶出效益”的思路，采取 贫困群众出行、饮水、环境优化等生产 房改造、避灾搬迁等政策，落实相关配
“扶贫资金支持一点、工作组队员干部 生活中的现实问题。各级全年计划投入 套投入，大力帮助扶贫对象彻底摆脱恶
捐助一点、社会募集一点”的办法，多 基础设施建设资金1276.3万元，资金全 劣生产生活环境。全县积极申报易地扶
途径筹措贫困户帮扶资金。建立贫困户 额到位，项目验收工作完毕，扣除项目 贫搬迁政策性贷款，向农发行申请贷款
子女教育救助制度。针对建档立卡贫困 质保金外，报账资金1137.37万元全额拨 6400万元专项用于易地扶贫搬迁项目建
户子女免除学费，并视贫困情况给予一 付到位；计划投入产业扶持资金577.03 设，已进入贷款审查程序；向省扶贫开
定生活补助。建立走访慰问制度。坚持 万元，资金全额到位，项目验收工作完 发投资有限公司申请易地扶贫搬迁贷款
春节、中秋等重大节日上门进行走访慰 毕，报账资金577.03万元全额拨付到位。 1858.5万元专项，解决易地扶贫搬迁项目
问，带去党和政府的关怀。对缺技术、 产业扶持：针对7个贫困行政村、5个贫 建设资金不足的问题。组织实施贫困户
缺资金、缺信息等原因导致的贫困户， 困自然村及贫困村外的分散贫困人口共 安居工程建设项目，加快贫困群众危房
重生产扶持、技术培训。组织专业技术 1669户，重点实施产业扶贫，扶持贫困 改造力度，确保贫困群众住房安全有保
人员对贫困户集中培训，开展蔬菜、林 户因地制宜发展产业增收脱贫。在农科 障。全年完成安居工程项目建设185户，
果种植，抗浪鱼、肉牛养殖等实用技术 人员认真研究和广泛征求群众意愿的基 帮助扶贫对象实现安居乐业的愿望，增
培训，提高贫困户的致富技能。对帮扶 础上“因村施策”，通过专业合作社、 强脱贫致富信心。项目建设已全面完工
贫困户的剩余劳动力，动员全社会力量 行业领头人、致富带头人等组织开展产 并通过验收，按户均1万元的政策扶持
尽可能提供就业机会、介绍外出务工， 业项目扶持，引导群众发展优质肉牛和 标准，拨付安居房建设补助款185万元。
提高收入。对有脱贫愿望和信心，因缺 抗浪鱼养殖，冬桃、蔬菜栽培，中药材 金融帮扶：2016年，县发展和改革局依
资金而无法起步的贫困户，以小额贷款 金铁锁种植，积极培植农民增收点，不 据开发式扶贫和精准扶贫到户原则，采
的方式给予一定的资金扶持，帮助群众 断增强贫困群众自我发展能力。全县扶 取财政扶贫资金贴息到户的方式，协调

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