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经济管理 2017
代信息技术知识的认知和运用能力，为 “十三五”规划体系内《规划纲要》与 等方面政策措施建议。牵头制定《澄江
助推农村脱贫攻坚工作起到示范带动的 重点专项规划、街镇规划的有机衔接， 县供给侧结构性改革争先创优行动计
作用。 保证规划思路的统一性，在编制工作中 划》《澄江县产业提质增效争先创优行
（陈继明） 坚持与发展思路超前定位相结合、坚持 动计划》《澄江县固定资产投资争先创
与县情相结合的原则，通过深入开展调 优行动计划》，为县委、县政府实施稳
发展和改革 查研究，透彻分析发展形势，广泛征集 增长与调结构的平衡，保持经济运行在
各界人士和学者专家的意见，力求《规 合理区域，着力加强供给侧结构性改
【综述】 2016年是“十三五”的开局 划纲要》更具科学性、可操作性，把 革，促进全县经济平衡发展发挥了积极
之年，是全面深化改革具有关键意义的 握好稳增长与调结构的平衡，保持经 作用。定期召开经济运行分析会、党政
一年，也是推动结构性改革的攻坚之 济运行在合理区域，同时结合“争先 联席会议，深入分析稳增长重点项目和
年。在县委、县政府的正确领导和上级 创优、跨越发展”大讨论、大行动的 重点工作情况，及时研究解决困难问
部门的关心、支持下，面对严峻的经济 目标任务，突出规划的引领作用，使 题，适时调整完善稳增长工作部署，持
下行压力，澄江县发展和改革局认真贯 “十三五”规划纲要保持完整性、统一 续加强稳增长调研督查，确保各项稳增
彻落实中央、省委省政府和市委市政府 性、规范性和全面性，为县域经济发展 长举措取得实效。按照县委、县政府领
以及县委县政府的各项决策部署，着力 提供宏观保障。 导的安排部署，县发展和改革局负责
把稳增长作为重中之重，以“争先创 “县域经济”相关工作的协调、组织、
优、跨越发展”大讨论大行动为重要抓 【国民经济和社会发展计划编制及运行 配合和材料上报，在省、市的高度重视
手，坚持适应经济发展新常态，把握好 分析】 2016年，澄江县发展和改革局 和支持下，云南省县域经济发展领导小
稳增长与调结构的平衡，着力加强供给 深入开展调查研究，密切关注经济态 组印发《关于加快澄江县域经济转型发
侧结构改革，密切掌握国家政策导向， 势，增强经济运行分析的力度和深度。 展的指导意见的通知》，对澄江县经济
认真研究经济运行形势，按照县委十一 客观分析澄江县经济社会发展面临的有 发展提供强大的动力和引领，为掀起澄
届七次全会、县委经济工作会、县第 利因素和不利因素，认真编制年度发展 江新一轮县域经济发展高潮提供强大的
十二次党代会、人大十六届四次会议确 计划，按时完成计划执行情况报告，总 理论支持和引领保障。此文件的出台推
定的工作重点和目标任务，把思想和行 结全县年度计划执行情况及新一年计划 动澄江经济转型升级，走出一条云南
动统一到抓项目、保稳定、促发展上 安排草案。根据县第十四届人民代表大 县域经济跨越式发展路子，对全省县
来，上下齐心、全力以赴，切实履行综 会第四次会议审议通过的澄江县2016年 域经济实现转型发展发挥引领示范带
合部门职能，充分发挥澄江县发展和改 国民经济和社会发展计划，下达2016国 动作用。
革局在澄江县经济发展中的引擎和桥梁 民经济和社会发展计划主要指标。为确
作用，为确保澄江县经济社会发展在 保计划有效实施，完成或超额完成年度 【农村产业融合发展】 2016年，澄江
“十三五”开局之年能够实现“开门 指标任务，县发展改革局加强政策措施 县积极申报农村产业融合发展试点县，
红”，保持和谐稳定发展，起到助推和 和计划执行情况的跟踪监督，定期向人 委托中介机构编制了《澄江县农村三产
积极的作用。2016年，澄江县发展和改 大常委会和县政府汇报计划执行情况， 融合发发展示范县（功能拓展型）实施
革局有在职在编干部职工27人，下辖粮 每季度对全县经济指标完成情况、经济 方案》。2016年10月31日，玉溪市发展
食收储公司。 运行主要特点、矛盾和存在的问题进行 和改革委员会、玉溪市工业和信息化委
深入剖析，编制每季度的经济运行情 员会、玉溪市财政局、玉溪市国土资源
【“十三五”规划纲要编制】 2016年， 况报告，提出加强经济工作的建议和 局、玉溪市农业局、玉溪市商务局、玉
澄江县发展和改革局发挥部门职能作用， 对策，为县委、县政府决策提供科学 溪市旅游发展委员会联发《关于澄江县
主动作为，对“十三五”规划编制工作 依据。 农村三产融合发发展示范县（功能拓展
部署早、研究透、要求明、督促紧， 型）实施方案的批复》的文件，标志着
与相关规划编制单位和有关各方协调联 【县域经济转型升级跨越发展】 2016 澄江县已成功申报为全国农村产业融合
动、分工协作、统筹推进，确保澄江县 年，澄江县发展和改革局用实际行动 发展试点县。2016年，澄江县坚持产城
“十三五”规划纲要如期完成。《澄江 “争先创优”，推动澄江县域经济转型 融合、产业融合，坚持“优一精二强
县国民经济和社会发展第十三个五年规 升级跨越发展。不断深化县情认识，结 三”的产业发展思路。突出生态、绿
划纲要》是编制专项规划、建设重大 合县域经济转型升级跨越发展职能职责 色、环保、休闲特色，推动全县农业旅
项目、制定各项政策、安排年度计划 深入研究，围绕澄江县经济转型发展， 游向特色化、市场化、产业化、规模
的重要指南，为确保《规划纲要》执 实现大跨越、大发展的有利优势，积极 化、品牌化方向发展，以生态农业原料
行的科学化、规范化和制度化，保障 提出稳增长、调结构、促改革、惠民生 为基础，促进农村产业结构调整、农民
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