Page 183 - 澄江年鉴2017
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政 治 2017
实编委会成员，由县委常委、组织部长 饷”等现象的发生。研究制定减编控编 好事业单位法人登记、变更、注销的行
分管编办，县委常委、常务副县长联系 方案，并严格执行。按照适当增减、整 政审批工作。完成152个事业单位法人年
机构编制管理工作，夯实了组织领导。 合优化的原则，及时对职责弱化、任务 度报告书公示工作，共办理设立登记事
县编委主任确定每季度最后一周择时召 减少的事业单位予以合并，人员只出不 业法人单位9家、变更登记43家，注销登
开编委会议，传达学习中央和省市关于 进，收回空编，调整到职责增加较多、 记6家。做好全县事业单位法人年度报告
新形势下从严管理机构编制事项的相关 任务较重的单位，提高机构编制资源使 公示工作和新版证书换发工作，完成152
文件规定，审议有关机构编制事项。通 用效益，为部门充分履行职责和高效运 家新版事业单位统一社会信用代码证书
过每季度定期召开编委会议制度，领导 转提供保障。对新增的工作任务，要充 换证工作。开展机关、编办直接管理机
编制意识得以进一步强化，编制管理相 分利用现有机构、编制、人员完成，确 构编制的群众团体统一社会信用代码赋
关法律法规得以进一步宣传，控编减编 需补充编制的，首先要通过内部挖潜， 码工作，完成33家党政机关、4家群团机
要求得以进一步落实，畅通了编委领导 在现有的编制存量中调剂解决，没有空 关的赋码发证工作。对事业单位随机摇
理解支持新形势下机构编制管理的工作 编可供调剂的，可以采取连编带人调整 号抽查系统上摇号产生的5家事业单位进
通道，同时推进控编减编具体措施的有 的办法解决。始终坚持精简、统一、效 行实地核查，并填报抽查情况调查表。
效落实。在严格控制机构编制的基础 能的原则，紧紧围绕中心，服务大局，
上，根据上级要求，经编委会议审议通 以转变职能和体制调整为重点，通过机 【调研工作】 2016年，县委编办认真
过，作了批复或请示上报。凡新成立的 构改革和机构编制管理两个手段，科学 开展党群部门机构编制管理工作调研，
副科级以上的机构都上报了市委编办批 合理配置全县社会公共资源，优化布局 对党委工作部门，纳入机构编制管理的
准后才下发成立，严格执行中央、省、 结构，为不断提高党的执政水平和政府 群众团体机关，县人大、政协机关，法
市机构改革的相关规定和要求，核定领 管理能力，提供了精干、高效的管理体 院、检察院机关等相关部门进行机构编
导职数，没有出现超机构规格核定领导 制和运行机制，为全县经济社会发展提 制基本情况调研。调研重点围绕机构性
职数，需要调整都按规定上报，待批准 供了有力的机构编制服务和保障。建立 质、机构规格、职能职责、经费形式、
后执行。坚持全县机关事业单位机构编 了编制动态管理机制。通过工资统发联 领导职数、内设机构、人员编制、实有
制人员实时调整制度，完善了动态管 审制度逐步建立协调配合机制，建立实 人员情况等基本信息展开，采取填报调
理，掌握了人员变化情况，确保机构编 名制系统按月录入上报制度。大力推行 查表和实地调研相结合方式，通过报
制数据信息的真实准确。强化机构编制 编制使用通知单及机构编制管理证的应 送、翻阅机构编制档案资料核对，查阅
动态管理。按照“控制总量、盘活存 用。严格执行澄江县编制使用计划管理 部门自2002年印发“三定”方案以来，
量、优化结构、有减有增”的管理目 实施办法，本着分类管理原则、科学合 新增加、取消、加强、调整的职能职
标，科学配置编制资源，统筹整合，运 理原则、适度空编原则、保障急需原 责，目前主要履行的职能职责及机构整
用弹性手段用好用活现有编制，结合实 则，规范编制使用计划管理程序，从申 体运行情况，存在哪些困难和问题，最
际科学合理设置机构、人员编制，有效 报使用计划，下达使用计划，到办理入 终形成专题书面调研报告及附表报送市
缓解控编减编压力，进一步挖掘机构编 编、减编手续流程化管理，严格工作要 委编办。调研报告深刻查找出我县党群
制潜力，把极为有限的资源向经济社会 求，强化机构编制纪律，完善协调制 机关机构设置方面存在的三方面主要问
发展一线、镇（街道）、保障改善民生 约机制，加大监督检查力度。共审核 题及其原因，提出工作对策建议和提请
和维护社会稳定等重点领域倾斜，做到 并下达编制使用通知单57份，严格执 市委编办解决的问题，为下一步探索党
有保有压，妥善解决控编减编与满足事 行市委编办批复的2016年澄江县增人计 群部门部分职责归并和改革提供基础支
业发展的供需矛盾。严格执行《澄江县 划情况。 撑。着力抓好抚仙湖径流区统一托管调
编制使用计划管理实施办法》，杜绝超 研工作，结合部门职责，到江川、华宁
编进人，确保财政供养人员只减不增。 【事业单位管理工作】 2016年，县委 县进行深入调研，并撰写抚仙湖径流区
严格使用通知单及机构编制管理证的应 编办对全县事业单位进行分类改革，把 江川、华宁县涉及托管的机构编制情况
用，规范编制使用计划管理程序，从申 纳入分类范围的事业单位严格按照省市 汇报及下一步设置意见。突出抓好托管
报使用计划，下达使用计划，到办理入 相关文件精神及分类目录进行划分，充 后市县两级抚仙湖资源环境体制改革的
编、减编手续进行流程化管理。通过严 分听取组织、人社、财政部门领导意见 基础调研，向市委编办提出明确理清管
格执行机构编制统发工资联审制度，相 的基础上进行了分类汇总，召开县政府 理体制、建议保留澄江化石地世界自然
关部门联席会议制度，协调约束工作机 常务会议研究，并上报市委编办审核通 遗产管理委员会、统一行使综合行政执
制等，严格控制机构编制增长，进一步 过。最终以编委发文确认分类情况196 法权等事关全局全县发展与保护的问题
压缩财政供养支出，降低行政运行成 家，其中，行政类2家，公益一类172 建议和请求帮助解决的困难问题。开展
本，并有效杜绝“占编不在岗”“吃空 家，公益二类19家，生产经营类3家。做 路居镇机构设置与人员编制专题调研，
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