Page 513 - 中共文山州委执政纪要2016

重要专题

属于国家重点生态功能区$ 对领导干部实行自然资源资产审计" 出台 ,文山州贯彻实施 2开展
领导干部自然资源资产离任审计试点实施方案3 的意见-$ 实行生态补偿和资源有偿使用制度$
编制实施 ,全州林地保护利用规划- 和 ,关于推进森林文山建设实施意见-" 形成以保护区为重
点" 工程实施为辅的生态保护体系$ 做好碳排放权交易市场启动准备工作" 完成对全州 "#$'!
"#$% 年任意一年综合能源消费总量达到 $ 万吨标准煤以上 )含+ 的重点企业摸底" 以及全州 '#
多个重点企事业单位 "#$#!"#$% 年能源消费数据报表和信息表填报工作" 并配合开展重点企业
碳排放报告核查" 实现国家# 地方# 企业上下联动# 协同推进全国碳排放权交易市场建设" 确
保云南省 "#$+ 年顺利参与全国碳排放权交易" 实施碳排放权交易制度$ 深入贯彻 ,中央森林生
态效益补偿基金管理办法- ,云南省森林生态效益补偿基金管理实施细则- ,云南省省级公益林
生态效益补偿资金管理办法-" 实行统一规划# 分级管理# 科学经营# 严格管理的方针" 确立由
政府对生态公益林经营者的经济损失给予补偿的制度" 明确生态公益林建设# 保护和管理资金
来源渠道$ 改革生态环境保护管理体制机制$ 编制完成 ,文山州县域生态环境质量考核办法-
,突发环境事件舆情应对实施细则- ,关于加强污染天气环境监测预警预报合作框架协议-" 下发
,关于进一步明确各级党委# 政府及相关部门环境保护工作职责的通知- ,关于成立环境联动执
法领导小组的通知- ,关于建立环境联动执法联勤制度的通知-" 积极开展环境执法衔接配合
工作$

!七" 党的建设制度改革领域# 抓好干部召回制度改革试点$ 扎实推进州人社局# 砚山县干
部召回制度试点" 研究制定 ,试点实施方案-" 以开展集中教育# 建立 '勤政先锋榜( 和 '惰
政曝光台(# 安排被召回干部参与征地拆迁# 精准扶贫等中心工作进行跟踪管理的细化举措" 推
动干部思想认识显著提升# 纪律作风明显好转$ 抓好有关干部政策落实$ 认真贯彻落实职务与
职级并行制度" 按季度审批公务员职级晋升" 及时兑现相应工资待遇$ 严格执行中央# 省委和
州委关于乡镇干部队伍建设文件精神" 实行政策向基层倾斜" 人才向基层流动" 切实加强基层
组织# 基层政权建设$ 推进领导干部能上能下制度落实$ 认真学习贯彻中央 ,推进领导干部能
上能下若干规定 )试行+- 和 ,云南省推进领导干部能上能下实施细则 )试行+-" 严格对照
'下( 的六种渠道及若干情形推动干部 '下( 了 $&& 人" 打破了一些领导干部长期形成的 '能上
不能下( '铁交椅( 等陈旧思想观念" 让广大领导干部警醒警觉" 危机感明显增强" 精神状态#
工作态度和工作作风明显好转$

!八" 纪律检查体制改革领域# 强化权力运行监督$ 推动党风廉洁建设主体责任和监督责任
落实" 强化对领导干部特别是 '一把手( 的监督$ 出台 ,文山州落实党风廉政建设主体责任派
单制实施办法-" 确保 '两个责任( 和领导干部 '一岗双责( 落实到位$ 完善和拓展述责述廉

工作" 实现县 )市+ 党政领导班子成员和州直部门领导班子成员述责述廉及民主测评全覆盖$
推行党政领导干部履行党风廉洁建设主体责任和廉政情况报告制度" 促进纪委对同级党委的监
督$ 建立上级纪委约谈下一级党委# 纪委和同级部门负责人制度# 州管干部任前廉政谈话制度$
出台 ,中共文山州委巡察工作实施办法 )试行+-" 全面开展州# 县 )市+ 两级巡察工作$ 抓好
处级干部 '八小时以外( 监督办法的贯彻落实$ 加强反腐倡廉制度体系建设$ 贯彻落实党内法
规" 强化责任落实" 加大问责力度$ 加强和完善纪律审查工作" 制定出台 ,中共文山州委反腐
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