Page 509 - 中共文山州委执政纪要2016

重要专题

增值税代征# 增值税发票代开$ 下发 ,关于进一步推进省对下专项转移支付资金基层项目库管
理系统录入工作的通知-" 组织预算单位对专项转移支付资金进行规范管理$ 着力推进跨年度预
算平衡控制方式改革" 根据 ,云南省预算稳定调节基金管理办法- 要求" 在年终决算时" 将年
度净结余全部用于补充预算稳定调节基金" 为编制三年滚动预算" 实现跨年度平衡机制提供保
障$ 推广政府购买服务" 出台 ,文山州政府购买服务指导性目录 )暂行+-$ 加快民生领域改革$
实施就业优先战略和贯彻落实积极的就业政策" 制定 ,文山州农村劳动力转移就业扶贫行动实
施方案 )"#$*!"#"# 年+- ,文山州人力资源市场整合实施方案-" 建立覆盖城乡的人力资源市
场" 统筹规划公共就业和人才交流服务机构建设" 形成覆盖城乡的公共就业服务体系$ 健全劳
动关系矛盾调处机制" 举办劳动保障行政执法与刑事司法衔接工作培训" 在州级首先建立涉嫌
劳动保障犯罪案件查处衔接工作联席会议制度$ 加强社会保险基金投资管理和监督" 下发 ,关
于调整社会保险基金存储结构促进基金利息收益最大化的通知-" 对社保基金调整存储结构" 增
加定期存款$ 下发 ,关于文山州整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案的通知-" 将城乡居民
医疗保险整合到人力资源和社会保障部门" 执行统一的城乡居民基本医保政策$

!二" 开放型经济体制改革领域# 加强对越合作$ 与越南河江省人民委员会共同签署了 ,中
国文山州人民政府和越南河江省人民委员会 "#$*!"#"# 年合作规划-" 明确五年内在边境管理#
警务# 通关便利化# 国际道路运输管理# 跨境务工# 金融# 旅游# 科教文卫# 农林# 环境保护
等方面进行全方位合作$ 制定 ,文山州加强口岸工作推进大通关建设实施方案-" 力争 "#$* 年
底前文山州电子口岸大通关平台基本建成使用" "#$+ 年建成 '单一窗口(" 全面推进一站式作
业" 申报田蓬口岸转型升格为国家一类开放口岸" 力争 "#$+ 年初实现都龙口岸正式对外开放"
"#$+ 年底实现田蓬口岸正式对外开放" 成功举办 "#$* 年中越 )文山+ 国际商贸旅游交易会$ 扎
实推进沿边金融综合改革$ 全州跨境人民币结算便利化程度得到有效发展" 跨境人民币业务量
明显提升" 共开展跨境人民币结算 ,+& 笔" 同比增长 $'(,/" 结算金额达 $("$ 亿元" 同比增长
)*(&/$ 积极引导边境县辖区各银行业金融机构逐步放宽对越南边民# 企业在中方金融机构开
立使用银行结算账户准入条件" 境外金融机构在我州开设同业往来账户 ' 户" 非居民账户 )) 户$
支持银行业金融机构在边境一线设立营业机构" 积极协调金融机构在天保口岸设立营业网点 $
个# 配置自助设备 " 台" 在马关县设立银行业金融机构小面额人民币调剂中心" 在越南河江省
清水河口岸安装首台人民币跨境 012 机并投入使用$ 探索构建 '文山州互联网 9 金融( 惠民模
式" 以移动金融惠边# 金融 E8公交卡# 金融 E8社保卡三大应用项目为主打造科技惠民工程" 在
云南省率先实现了对所辖行政区域的 '全覆盖($ 在文山州边境三个县推广跨境移动金融惠边应
用" 移动金融跨境应用全面辐射天保# 田蓬# 都龙等三个国家级口岸# $" 个边境乡镇以及 $) 个
边民互市点" 交易成本大幅降低" 双方贸易结算历史性首次实现零手续费$ 积极开展国家级边

境经济合作区申报$ 争取将麻栗坡边境经济合作区升格为国家级边境经济合作区$ 创新边境劳
务合作规范跨境务工人员管理$ 出台 ,文山州跨境务工管理实施方案 )试行+-" 州级按照方案
要求建立了由人社# 公安# 边防# 出入境检验检疫# 外事办等部门参与的联席会议制度" 及时
沟通管理工作情况" 协调解决管理工作中存在的困难和问题$

!三" 民主法制领域# 加强全口径预算决算审查和国有资产监督职能$ 制定 ,文山壮族苗族
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