Page 364 - 中共文山州委执政纪要2016

!"#$ 中共文山州委执政纪要

署! 文山州 &一圈一带三廊' 战略布局多措并举推动县域经济平稳健康发展"

!一" 坚持抓产业' 调结构$ 始终坚持把发展作为全县工作的第一要务! 立足县情# 抢抓机
遇# 科学发展" 一是全力以赴抓工业保增长" 推行县级领导包抓重点企业制度! 严格落实降低
企业用电成本# 结构性减税和 &营改增' 政策! 推动工矿企业复产达产* 全力推进石材加工#
商品混凝土等新兴产业项目! 扎实抓好矿产资源 &两整一提高' 工作! 进一步优化产业结构"
二是凝心聚力抓农业促增收" 深入实施 &三农' 发展大规划! 加快农村土地流转! 大力发展高
原特色农业* 促进农业产业化经营! 积极推进合作社 &市场 / 龙头企业 / 合作社 / 基地' 发展
模式! 推进农民合作社示范创建工作* 加强与阿里巴巴 $中国% 软件有限公司的合作! 探索电
商助推农业发展新渠道" 三是齐心协力抓三产增活力" 全力打好 &资源# 边境# 战区' 三张牌!
坚持把第三产业发展作为调结构# 促转型的主要着力点! 大力推进 &英雄老山圣地' &中国祖母
绿都' 两张名片建设! 着力加快景区基础设施建设及 &老山精神理想信念教育现场教学基地'
等项目建设! 着力完善服务体系! 培育县域经济发展的 &新引擎'"

!二" 坚持抓项目' 增投资$ 始终坚持强化项目带动! 不断夯实发展基础! 紧紧扭住项目建
设这个 &牛鼻子'! 以项目拉动投资# 调优结构# 改善民生# 促进发展" 一是立足县情谋项目"
紧抓国家实施脱贫攻坚# 全省 &五网' 建设大会战等机遇! 主动对接国家和省州有关规划! 紧
盯国家政策动向和资金投向! 围绕麻栗坡自然资源禀赋# 风土人文和区位特点! 深入挖掘# 编
制# 包装对县域经济影响大# 带动力强# 符合上级产业导向的项目" 二是不遗余力争项目" 扎
实做好政策# 项目# 资金# 机制和平台对接工作! 全力以赴争项目# 争资金# 争政策" 共有 $%
个项目进入省# 州项目储备库* 争取到上级投资项目 $- 个# 补助资金 .)" 亿元* 国道 4"$( 沿
边高等级公路麻栗坡段纳入中央事权" 三是竭心尽力推项目" 采取项目倒逼管理# &红黄牌' 警
告# 联合督查等措施! 加快推进确定的 %# 个重点建设项目" 澜山溪谷一期# 岜亮片区改造等市
政项目建设进度加快! 董干# 八布等集镇开发# 新农村建设有序推进! 道路# 交通# 水利# 能
源等项目扎实推进! 为麻栗坡夯实发展基础注入了更加强劲# 高效# 持久的动力"

!三" 坚持抓改革' 扩开放$ 始终坚持以改革引领转型升级之路! 以创新促改革# 以改革谋
发展! 依托区位优势主动服务和融入国家# 省州发展战略! 不断扩大对外开放" 一是深化重点
领域改革" 时刻紧跟省# 州改革步伐! 坚持整体推进与重点突破相结合# 落实与创新相结合!
积极探索符合麻栗坡实际# 体现麻栗坡特色的改革模式! 强化上下联动! 注重协调配合! 有效
保证了中央和省# 州各项重大改革举措在麻栗坡落地生根# 开花结果" 供给侧结构性改革# 天
保农场改革# 国有林场改革# 公务用车改革# 沿边金融改革# 农村综合改革等一批重点领域改
革取得实效" 二是突出改革试点示范引领" 着力抓好全县承接的各项改革试点! 充分发挥改革
试点先行先试的示范带动作用" 县级公立医院综合改革# 教育综合改革! 扶贫到户小额贷款风
险补偿金# 被征地农民基本养老保障# 跨境务工管理等试点工作稳步推进! 改革红利不断释放"
三是扩大对外开放水平" 加快推进麻栗坡边境经济合作区# 边民互市点及互市通道建设! 不断
完善口岸交通# 能源# 通信等基础设施! 落实 &三个一' 通关模式! 推行鲜活产品绿色通道#
". 小时预约等工作机制* 健全完善区域合作# 跨境经济管理等体制机制! 大力实施 &走出去'
发展战略! 支持本地企业开展对越直接投资和跨境经营! 引导和鼓励边民积极参与互市贸易!
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