Page 359 - 中共文山州委执政纪要2016

县 !市" 委工作

发挥各级党委 $党组% 领导核心作用! 提高全县各级党组织领导经济社会发展的能力和水平"
一是强化领导班子和干部队伍建设" 优化领导班子知识结构和专业结构! 提高专业化水平" 加
大干部教育培训力度! 实施 &精准培训'! 转变党领导经济社会发展的观念! 提高党把握方向#
谋划全局# 制定政策# 推进改革的能力" 坚持正确用人导向! 拓宽选人用人视野! 选好用好培
养好干部" 深化干部人事制度改革! 完善政绩考核评价体系和奖惩机制! 推动干部能上能下"
二是实施人才优先发展战略" 推进人才发展体制和政策创新! 营造有利于创新创业的政策制度
环境# 工作生活环境# 法治人文环境! 加大科技领军人才# 高技能人才和紧缺专门人才等人才
队伍建设" 三是抓好党的基层组织建设" 积极探索 &互联网 / 党建' 的有效方法! 不断提升
&五个服务' 能力! 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用" 加强乡 $镇%#
村 $社区% 党组织书记队伍和大学生村官# 农村致富带头人等队伍建设" 继续选派好驻村扶贫
工作队# 村党组织第一书记" 四是加强反腐倡廉建设" 坚持全面从严治党! 认真落实各级党委
$党组% 党风廉政建设主体责任和纪委监督责任! 严明党的政治纪律和政治规矩! 健全改进作风
长效机制! 以制度建设巩固思想建设# 组织建设# 作风建设和反腐倡廉建设成果" 强化权力运
行监督制约! 加快构建不敢腐# 不能腐# 不想腐的有效机制! 坚持力度不减# 节奏不变# 尺度
不松! 严肃查处违纪违法案件! 努力实现干部清正# 政府清廉# 政治清明! 为经济社会发展营
造良好政治生态环境"

三! 执政经验

"#$% 年! 西畴经济社会发展取得了一定成绩! 但县委也清醒地看到! 当前面临的困难和问
题仍然很多" 一是主动作为# 大胆创新不够! 干部观念守旧# 能力不足! 推进改革的制度乏力!
照抄照搬上级政策多! 结合县情实际研究不够! 措施不具体! 成效不明显" 二是制约发展的
&瓶颈' 仍然很多" 争取大项目好项目的能力有限! 民生欠账多! 交通# 水利等基础设施体系支
撑不足* 农业产业组织化程度低! &三权三证' 抵押融资渠道不畅通! 盘活农村存量资产办法不
多* 工业基础薄弱! 科技含量不高! 规模以上企业少! 产业培育和转型升级任务繁重* 第三产
业发展明显滞后! 现代服务业发展缓慢" 三是脱贫攻坚任务艰巨! 整合投入精准扶贫资金有限!
贫困程度深! 决战脱贫攻坚压力巨大" 四是干部队伍建设# 作风建设存在薄弱环节! 部分基层
党组织战斗堡垒作用发挥不好! 部分党员干部执行力不强! 破解难题办法不多! 担当务实精神#
干事创业激情与肩负的使命责任不相称" 在 "#$% 年的执政实践中! 县委主要有以下几点经验值
得总结和坚持(

!一" 必须坚持把勇于创新作为第一法宝$ 县委始终坚持解放思想! 以创新引领发展! 在工
作方式# 工作载体# 工作思路上不断推陈出新! 积极探索新路径# 新方法! 推动各项事业取得
突破! &六子登科' 石漠化综合治理# &四轮驱动' 农村公路建设# &派单履责' 党风廉政建设
责任制落实等工作得到省州党委# 政府的充分肯定! 并作为成功经验在全州进行推广" 特别是
县委紧紧围绕中央 &五个一批' 脱贫政策措施! 结合西畴实际制定出台了进城入镇安置# 合作
发展等 &十条脱贫路径'! 精准施策到户! 初步实现了农民变市民# 变股民# 变社员的三大转
变! 为全县如期脱贫摘帽! 与全国全省全州同步全面建成小康社会奠定了坚实的基础"

) & $ - )