Page 119 - 中共文山州委执政纪要2016

重要决策

蔬等产业# 着力打造以三七为主的千亿元生物医药产业" 二是加快推进工业转型升级" 坚定不
移推进矿业 $两整一提高% 和 $一中心四基地% 建设# 加大工业园区建设力度# 推动产业聚集!
自主创新和战略合作# 提升园区发展质量" 加快应用高新技术和先进适用技术改造提升食品加
工! 冶金化工! 能源! 建材建筑等传统产业# 提高传统骨干产业核心竞争力和可持续发展能力"
着力打造以铝加工为主的新型冶金化工产业集群# 加快云南铝工业中心建设步伐" 三是加快发
展现代服务业" 着力发展金融保险! 现代物流! 科技信息与电子商务为重点的生产性服务业#
加快培育和改造提升养老! 养生! 医疗康体及餐饮服务为重点的生活性服务业" 深入推进民族
文化与旅游产业深度融合# 以普者黑景区开发为突破# 坝美! 老山! 香坪山等景区开发为补充#
大力发展观光度假! 会展演艺! 商务休闲等为重点的旅游产业# 把旅游文化产业培育成新的经
济增长点"

%四& 精准发力除贫困# 坚决打赢脱贫攻坚战$ 习近平总书记指出# 农村贫困人口脱贫是全
面建成小康社会最艰巨的任务" 对我州而言# 八县 (市) 均是国家扶贫开发工作重点县# 有 ")
个贫困乡镇 "&, 个贫困村 $+/!) 万建档立卡贫困人口" 必须把脱贫攻坚作为发展头等大事和第一
民生工程来抓# 全面贯彻落实好中央! 省委和州委扶贫开发工作会议精神# 坚持以脱贫攻坚统
揽经济社会发展全局# 把精准扶贫! 精准脱贫作为基本方略# 聚焦全州特殊困难地区! 革命老
区! 贫困少数民族和建档立卡农村贫困人口# 采取超常规举措# 拿出过硬办法# 精准施策# 科
学制定脱贫攻坚计划# 压实脱贫工作责任制# 深入实施 $&"())% 脱贫攻坚行动# 整合扶贫资源
资金# 大力实施 $五个一批% 工程# 动员全社会力量向贫困发起总攻# 举全州之力坚决打赢脱
贫攻坚战# 确保到 &*!' 年文山! 砚山! 西畴! 丘北四县 (市) 和 &*!( 年麻栗坡! 马关! 广南!
富宁四县脱贫摘帽# 努力建成全国边疆民族地区实施精准扶贫实现精准脱贫整州推进示范州#
决不让一个兄弟民族和贫困群众在小康路上掉队"

%五& 改革开放求突破# 激发经济发展新动能$ 改革开放是文山实现跨越发展的必由之路#
必须坚定不移以改革促开放# 以开放促发展" 一是构建创新发展新体制" 以经济体制改革为核
心# 以突出制约问题为牵引# 以政府自身改革为突破# 深入推进土地! 产权! 财税! 金融! 投
融资等关键领域改革创新# 统筹推进社会事业! 生态文明! 社会治理! 民主法治! 对外开放等
领域的改革# 努力构建健全完备! 充满活力的体制机制" 二是构建开放合作新格局" 大力实施
对内对外 $双向开放%# 积极融入 $一带一路% 建设# 全面参与长江经济带! 珠三角! 北部湾!
滇中经济圈等区域建设# 积极推动昆明,文山,北部湾经济走廊和滇桂粤经济走廊! 滇越经济
走廊建设# 深化对贵州! 广西的合作# 加强对越的沿边开放开发# 努力把我州地理区位的潜在
优势转化为现实的经济区位优势和枢纽优势" 三是构建开放发展新平台" 规划建设好外引内联!
通边达海的骨干交通! 信息大通道# 建立多边! 双边合作交流机制# 积极探索和争取设立中越
边境自由贸易区! 综合保税区# 发挥园区平台在开放发展中的聚集效应# 提升文山的开放层次
和水平" 四是构建开放型经济新体系" 依托云桂铁路! 广昆高速! 蒙文砚高速等通道载体# 加
快发展商贸物流! 边境贸易! 跨境旅游度假服务等产业" 抓实招商引资工作# 创新外商投资管
理体制和模式# 不断优化发展环境# 把更多的人才! 资本! 技术和管理等要素吸引进来# 努力
构筑我州对外开放新高地"

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