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SHILIN 年鉴
石林 YEARBOOK
2017
积极推进“道德讲堂”进机关活动，引导党员干部恪守社会 要严格执行双重组织生活会制度，既要认真参加领导班子民
公德、职业道德、家庭美德和个人品德，夯实从严治党的道 主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活
德基础。 会。通过严格的党内政治生活，加强党员党性锻炼，增强党
（六）抓实意识形态工作 性修养。
旗帜鲜明地坚持马克思主义在意识形态领域的指导地 （十一）加强基层党内民主与监督
位，牢牢把握意识形态领域的主动权、主导权，加强舆论引 保障机关党员民主权利。加强机关党内基层民主建设，
导、舆论斗争和阵地管理，做到守土有责、守土负责、守土 进一步扩大党内民主，拓宽党员了解党务工作的渠道，保证
尽责。引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从 党员的知情权、参与权、选举权、监督权，保障党员主体地
政治上观察和认识问题，始终保持头脑清醒、立场坚定、旗 位和民主权利。推进党务公开，健全党内情况通报制度，及
帜鲜明、敢于担当，在深层次思想问题、热点敏感问题、政 时公布党内信息，畅通信息沟通渠道，建立健全充分反映党
治倾向性问题上敢于亮剑、表明态度，坚定地同各种反马克 员意愿的机关党内民主制度和党员定期评议基层党组织领导
思主义、非马克思主义的思想观点作斗争。高度重视互联网 班子成员等制度，营造党内民主讨论、民主监督环境。加
领域的意识形态斗争，积极推进电子党务，注重运用微博、 强机关党内监督，各级机关党组织配合干部人事部门对本
微信、手机客户端开展工作，不断提高机关党建工作信息化 机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关干部、职
水平。 工的任免、调动和奖惩提出意见建议。不是部门党组（党
（七）推进学习型党组织建设 委）成员的机关党组织书记或者副书记，应列席本部门党
建立健全机关党员干部经常性学习教育、党员集中轮训 员领导干部民主生活会和部门党组（党委）以及行政负责
制度。党员每年参加集中培训的时间一般不少于32学时，其 人召开的有关研究本部门重要事项、机关内部建设和涉及机
中党组织领导班子成员不少于56学时，至少参加1次集中培 关干部职工切身利益问题等方面的会议。每年至少召开1次
训。深入开展“爱读书读好书善读书”活动，建设“书香机 机关党员大会，听取部门行政主要负责人通报工作情况。把
关”。建立述学考学督学评学制度，把学习情况作为党员干 各级领导干部、关键岗位党员干部作为重点，通过严格组织
部述职、民主评议、综合考核评价的重要内容，着力形成注 生活、党员定期评议、及时谈话提醒等工作，对机关党员干
重学习的导向。机关党组织对党员参加教育培训的情况要进 部思想、作风、廉洁等情况进行监督，增强党内监督的针对
行督促检查。 性和实效性。
三、切实严肃机关党内政治生活 四、不断加强机关党的基层组织建设
（八）严明党的政治纪律和政治规矩 （十二）夯实机关基层组织基础
加强党员干部政治忠诚教育，教育监督党员干部切实 严格按照《党章》和《条例》的规定设立机关基层党组
履行党员义务，自觉遵守党的纪律，时刻绷紧政治纪律这根 织，理顺机关基层党组织隶属关系。县直属部门和单位，无
弦，站稳政治立场，把握正确方向，对党绝对忠诚，坚决做 论设立部门党组还是党委，其机关及直属单位都要设立机关
到“五个必须、五个决不允许”，坚决制止违反政治纪律和 党的基层组织，由同级机关工委归口统一领导；党的组织关
政治规矩的行为，自觉维护党的团结统一和中央权威，保证 系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其机
中央、省、市和县委政令畅通。 关及直属单位党组织由所在地机关工委领导。持续抓好机关
（九）切实提高民主生活会质量 后进基层党组织的晋位升级，建立常态化机制，滚动开展争
各级机关党组织要督促本部门领导班子、内设机构和直 先进位，切实整顿软弱涣散基层党组织。
属单位党员领导干部开好民主生活会，监督领导班子及成员 （十三）选优训强机关党组织负责人
进行整改并向上级党组织报告领导班子执行民主生活会制度 机关党组织书记一般应当由本部门党员负责人兼任，
的情况。规范和严格民主生活会制度，落实征求意见、谈心 也可以由同级党员领导干部专任。设机关党委（总支）的县
交心、对照检查、整改落实等环节工作，深入开展批评和自 直部门设专职副书记，按部门中层正职配备。机关党组织
我批评，提高解决自身矛盾和问题的能力。实行民主生活会 书记、副书记在任期内职务变动，应事先征得上级机关党组
批评意见和整改事项清单管理制度，上级党组织要认真进行 织同意。机关工委要以基层党组织换届为重点，认真行使对
评估，并将整改情况纳入机关党建年度目标考核。 机关基层党组织换届的审批权和届中调整的同意权，切实选
（十）规范和严格组织生活制度 好配强机关党组织负责人。机关党组织专职书记、副书记任
严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定 职时间满两届，一般应进行轮岗或交流。本着有利于优化结
期分析等制度。党支部（总支）每月安排1天作为党员活动 构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，有组织有计划
日；每季度至少召开1次党员大会，支委会、党小组会每月 地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员的双向交
至少召开1次，每半年上1次党课，党员领导干部和各级机关 流。按照分级培训的原则，进一步强化机关党组织负责人培
党组织书记每年至少为基层党员干部讲1次党课；每年召开1 训。机关工委和部门机关党组织要加强对所属机关党组织负
次组织生活会，开展1次民主评议党员工作。党员领导干部 责人的培训，不断提高机关基层党组织负责人的业务能力和
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