Page 201 - 石林年鉴2017
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石林彝族自治县
人大常委会
南省公安厅监所管理总队报告。逐年安 第四次会议代表所提议案、建议的情况 地方经济发展做出了积极贡献。存在的
排资金，解决技防设施相对落后的问 进行检查。检查组认为：县人民政府对 主要问题：《旅游法》的宣传贯彻还不
题。适当提高在押人员经费保障标准， 代表所提议案、建议的办理工作高度重 够深入。虚假广告、黑导野导、不法游
保证在押人员用餐、用水、用电、用气 视，组织领导到位，任务分解到位，业 客偷逃门票等现象时有发生。旅游要素
等正常费用的供给，确保在押人员的日 务培训到位，日常跟踪督查到位，办理 发展不够完善。旅游监督管理工作还有
常生活及各项工作的开展。 程序步骤要求规范，考核督促机制较健 待加强。监察力量薄弱，执法人员较
全，办理成效明显。存在的主要问题： 少，难以适应全域旅游发展的需要。旅
【检查《中华人民共和国种子法》贯彻 个别承办部门对议案、建议办理工作认 游主管部门的管理体制机制有待理顺。
执行情况】 5月24日，县人大常委会 识不到位、重视不够，对问题调查研究 工作建议：进一步加大《旅游法》《云
农工委牵头组织部分县人大常委会委 不深入，办理进度滞后，推进效果不 南省石林县石林喀斯特世界自然遗产地
员、县人大代表组成执法检查组，对县 佳。部分承办单位由于领导工作岗位调 保护条例》等有关法律的宣传力度，提
人民政府贯彻实施《中华人民共和国种 整，承办人员岗位变动，工作衔接不到 高旅游者和旅游经营者依法活动的自觉
子法》情况进行了检查。检查组认为： 位，“重答复、轻落实”的情况不同程 性。制定《〈云南省石林县石林喀斯
《种子法》实施以来，县人民政府和相 度存在。办理工作中，与代表沟通不充 特世界自然遗产地保护条例〉实施办
关职能部门高度重视种子工作，全面宣 分的情况仍然存在。涉及需由多个部门 法》。进一步完善吃、住、行、游、
传贯彻《种子法》，加强了对种子工作 协同配合的，部门之间各自为阵、答复 购、娱旅游六要素配置措施。切实解决
组织领导，把贯彻落实《种子法》作为 代表互相推诿的情况仍然存在。因客观 旅游监察力量薄弱、执法人员较少的问
依法治种、保障粮食安全、维护广大农 条件限制无法解决的建议数量较多。工 题。健全管理体制，理顺管理机制，切
民利益的一项重要工作内容，认真组织 作建议：进一步深化对议案、建议办理 实实施全域旅游发展实施意见。
学习，抓好贯彻实施，为石林县经济社 重要性的认识，完善议案、建议办理工
会发展做出了积极的贡献。存在的主要 作考核、奖惩激励和跟踪督查机制，进 【调研石林县城乡居民医疗保险情况】
问题：《种子法》学习宣传广度、深度 一步提高议案、建议办理的质量和实 3—5月，县人大常委会人事代表工委
不够。救灾备荒种子储备管理缺少经费 效。对县十六届人大四次会议2号议案 牵头组织部分县人大代表和相关职能部
保障。救灾备荒种子储备经费还没有列 的办理要整合各方力量，加大推进力 门人员对石林县城乡居民医疗保险情况
入县财政预算。全县农作物种类繁多， 度，提升县医疗保健机构的母婴保健服 进行了调研。从调研情况看：石林县城
监管难度大。种子管理队伍素质有待提 务能力，以应对二孩政策的需要。强化 镇居民基本医疗保险启动于2001年，农
高。工作建议：进一步加大对《种子 跟踪督查，抓好答复后的落实工作。办 村居民基本医疗保险启动于2007年，县
法》的宣传学习、培训力度。完善县级 理工作中要进一步加强与代表的沟通， 人民政府历来高度重视城乡居民医保工
救灾备荒种子储备制度，建立县级救灾 深入了解代表的真实意愿，避免出现办 作，通过多年的实践和探索，在组织管
备荒种子储备制度，将储备经费纳入县 理效果与代表的真实意图出现偏离。进 理、筹资机制、基金管理与使用、医疗
级财政预算，以保障灾后种子供需平 一步强化统筹协调，加强部门之间协同 救助、卫生服务机构监督等方面形成
衡，有效抑制种子市场价格上涨，保障 配合。因客观条件限制无法解决的建 了一系列行之有效的做法，已形成政
农民切身利益。加强市场监管，保障农 议，要认真分析原因，除代表所提建议 府引导、部门配合、群众自愿参与的
业用种安全。抓好玉米、水稻、小麦、 不符合国家的相关法律法规和政策的以 工作格局，2013年、2014年、2015年城
大豆、马铃薯等主要粮食作物及花卉、 外，要进一步加以研究解决，确实有困 乡居民医保参保率分别为95%、95%、
水果、药材、蔬菜等非主要农作物种子 难的要加强与代表沟通，争取代表的理 97%，基本实现了城乡居民“小病能及
的执法监管，保障现代农业生产用种安 解和支持。 时治疗，慢性病能及时防治，大病能及
全。加强队伍建设，夯实人才基础。按 时补偿”的目标。全县城乡居民基本医
照全面履行石林种子管理与市场监管职 【检查《中华人民共和国旅游法》贯彻 疗保险工作取得了显著成效，连续3年
能的工作要求，补充生物技术、法律等 执行情况】 10月11日，县人大常委会 受到市医保中心的表彰。存在的问题：
专业人才，逐步建立一支年轻化、知识 教科文卫工委牵头，组织部分县人大常 政策宣传还有差距，部分基层干部对城
化、专业化的石林种子执法管理队伍。 委会委员、县人大代表组成执法检查 乡居民医疗保险政策的重要性认识不到
组，对县人民政府贯彻执行《中华人民 位。在统筹区外看病得不到及时补助报
【检查县第十六届人大第四次会议代 共和国旅游法》情况进行了检查。检查 销，影响了参保积极性。医疗资源配备
表所提议案、建议办理情况】 9月20 组认为：县人民政府在《旅游法》宣传 不均，各乡镇卫生院和村卫生室医疗技
日，县人大常委会人事代表工委牵头组 工作中形式多样，贯彻措施到位，工作 术水平、服务质量和服务态度参差不
织部分县人大代表和有关方面人员对县 成效明显，为保障旅游者和旅游经营者 齐，城乡居民选择基层门诊看病积极性
人民政府办理县第十六届人民代表大会 的合法权益，规范旅游市场秩序，促进 不高。工作经费和专项经费不足。实行
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