Page 535 - 中共曲靖市委执政纪要2016
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执 政 论 坛
全省信息经济总体规模突破 5000 亿元，信息产业主 明建设的排头兵。曲靖作为全省的第二大城市，更是
营业务收入超过 1600 亿元，年均增速 20%。目前， 要在生态文明建设中走在全省前列。推进“智慧曲靖”
全省 16 个州（市）中已有 14 个开展数字城市建设， 建设，使得信息要素成为经济发展的决定性内生变
部分州（市）启动了数字城市向智慧城市转型升级。 量，不仅充分挖掘人的智能潜力和社会物质资源潜
曲靖作为全省信息产业规划发展的重点区域，推进 力，实现个人行为和组织决策的最优化，而且能被无
“智慧曲靖”建设正是对省委、省政府“云上云”计 限复制和重复使用，却不产生额外成本、不造成环境
划的具体贯彻落实，将推动全省信息产业加快发展。 污染，能加快推动经济实现绿色增长。
（二）“智慧曲靖”建设是全市实现跨越发展的 （四）“智慧曲靖”建设是提高城市治理水平的
必然要求 有效途径
智慧城市建设是信息技术的创新与应用，是以物 传统的城市公共管理以政府为唯一主体，基于政
联网为核心的新一代信息技术对城市自然、经济、社 府权威进行单向度控制，管理方式局限于权力控制、
会系统进行智能化改造的结果。加快智慧城市建设， 行政命令、制度约束，落后的技术手段导致城市管
积极推动互联网、物联网、大数据等高新技术在智能 理被动且效率低下。智慧城市创新了城市管理模式，
制造、节能环保等领域的应用，可以快速提升现有产 借助物联网技术融合城市中散布的资源、信息和组
业的科技含量和产品附加值，能吸引集聚一批知识密 织，通过公共部门的信息共享、沟通互动、无缝链接、
集、信息密集、创新密集的先进制造业和高端服务业， 协同服务，形成综合的管理服务体系，使政府和社会
加快经济结构调整和产业转型升级，并衍生智慧制造 公众全面感知并掌控城市的运行状况，及时反馈外界
业、智慧商务等产业形态，以最大限度地提升传统产 变化和市民需求，大幅提高了政府的工作效率和决策
业的生产力。据世界银行测算，一个百万人口的智 水平，创建了主动、高效、精细的管理模式。推进“智
慧城市建设，当其达到实际应用的 75% 时，该城市 慧曲靖”建设，将使“碎片化”的公共管理和公共服
的 GDP 在投入不变的条件下将能增加 3.5 倍。推进 务得到有效整合，为社会和市民提供一体化的全方位
“智慧曲靖”建设，将进一步推动全
市产业结构的优化和经济驱动方式的
创新，为全市经济社会实现跨越式发
展提供新的动力。
（三）“智慧曲靖”建设是争当
生态文明建设排头兵的现实需要
党的十八大报告提出，要着力推
进绿色发展、循环发展、低碳发展“三
大发展”，强调把生态文明建设放在
突出地位，促进生产空间集约高效、
生活空间宜居适度，努力建设美丽中
国。特别是习近平总书记到云南考察 市委常委、副市长王卓到中国移动曲靖分公司调研智慧城市建设
（市政府办提供）
时，明确提出云南要争当全国生态文
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