Page 267 - 中共曲靖市委执政纪要2016

重 要 专 题

管理体制和文化生产经营机制，建

立健全现代公共文化服务体系、现
代文化市场体系、优秀文化保护传
承体系，积极稳妥地推进了文化行
政管理部门职能转变、文化事业单

位分类改革、文化企业建立现代企
业制度，提高文化产品质量，提高
文化开放水平，增强曲靖文化软实
力，推动曲靖文化大发展大繁荣，
推进文化强市建设新步伐。文化体

制改革坚持把社会效益放在首位、
社会效益和经济效益相统一，突出
重点、抓住关键，积极探索研究加 省委常委、宣传部部长赵金在曲靖馆陶瓷展区参观
（市文产办提供）
快改善管理体制和经营机制，进一
步整合各部门资源，深入推进文化领域重点改革任 （三）资源整合释放活力
务的落实，实现共建共享。深入推动国有文化企业 曲靖市文化产业着眼长远发展，紧紧把握曲靖
改革，起草并报请市委办公室、市政府办公室印发《关 文化资源优势，系统地规划富有特色和影响的文化
于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社 产业项目，进一步释放产业活力。积极推进文化、

会效益和经济效益相统一的实施意见》。 新闻出版、广播电视等部门资源整合，抓紧完成有
关机构整合、合并、重组，组建新的曲靖市新闻出
（二）规划设计引领方向 版广电局，实现了广播电台电视台两台合并。针对
为进一步推动文化产业科学发展，形成健康有序 政府长期成为文化改革发展的单一主体，市场在文

的发展格局，进行了科学的文化产业发展规划，强化 化资源配置中的积极作用难以发挥的实际，加强行
产业引导。围绕文化强市建设，推动重点产业发展， 政审批制度改革，清理和精减文化、新闻出版、广
立足曲靖实际，全面梳理文化产业发展的现状、存在 电等领域的行政审批事项，减少政府对微观文化经
问题及面临的机遇和挑战，客观分析思想认识、政策 济活动的干预。
保障、项目推动等方面的存在问题，创造性提出“立

足高位，跨越发展；优化配置，错位发展；彰显特色， 二、产业地位凸显，经济发展显著
融合发展；内培外拓，统筹发展”的理念，编制了
《曲靖市文化产业“十三五”发展规划》《关于推 2016 年曲靖市文化产业保持良好发展势头。各

进文化旅游和高原体育产业发展的实施意见》和《曲 县（市、区）文化产业选择彰显特色，以核心资源为
靖市旅游文化和高原体育产业发展五年行动计划》。 基础，打造龙头企业，带动相关产业形成集群的发展
有力引导了文化产业的发展方向。完成《曲靖市文化 路径。以文化旅游、康体运动、工艺美术、出版发行、
产业政策汇编》初稿，汇集了近年来中央、省、市关 影视传媒、书画艺术、演艺娱乐、创意设计等产业门
于文化产业的各项政策措施，为文化产业发展提供了 类为重点，全市着力培育一批有实力、有竞争力的骨

强有力的指导，推动文化产业发展。 干文化企业。同时，鼓励规模以上文化企业积极申报

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