Page 260 - 中共曲靖市委执政纪要2016

中共曲靖市委 执 政 纪 要
ZHONG GONG QU JING SHI WEI ZHI ZHENG JI YAO 2016

各县（市、区）参照市级模式设置了依法治县（市、 二、把握五大发展理念，统筹谋划全面

区）领导小组、办公室和专项组，依法治市工作实 推进依法治市工作
现了“六有”，即有办事机构、有办公场地、有专
职人员、有工作经费、有工作方案、有配套性文件。 省委常委、市委书记李文荣批示要认真贯彻五大
三是完善责任体系，加强依法治市队伍建设。全面 发展理念，推进法治曲靖建设，为曲靖实现“十三五”

明确办公室、专项组和 62 个成员单位的工作职责， 良好开局和全面建成小康社会营造安全稳定的社会
把全面推进依法治市工作的长期任务分解为143项， 环境和公正规范的法治环境。围绕贯彻市委四届五
分别建立长期工作台账和专项工作台账，市委依法 次全会审议通过的关于全面推进依法治市工作的实
治市领导小组统一协调全局性任务，专项组牵头协 施意见，明确了 143 项依法治市工作任务。8 月 8
调具体工作任务。市委依法治市办印发了六个专项 日，曲靖市委依法治市领导小组研究出台了《曲靖市

组五年工作任务清单及年度工作任务清单的通知， 2016-2020 年依法治市规划》《曲靖市法治政府建
及时掌握了解全市依法治市工作情况，加强工作简 设规划暨实施方案 2016-2020 年》《在全市公民中
报和动态信息。建立曲靖市依法治市联络员队伍， 开展法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020 年）》

市直各单位明确一名分管联系领导，指定一名依法 和《法治曲靖建设指标体系》，为全面推进依法治市
治市工作联络员。其中，设有法制（法规）科（室） 工作搭建了“四梁八柱”，形成依法治市、依法执政、
的单位，法制（法规）科长为依法治市工作联络员； 依法行政共同推进，法治曲靖、法治政府、法治社会
未设立法制（法规）科（室）的，确定一名政治思 一体化建设的格局。一是坚持依法执政，严格遵守宪
想素质好、有一定法律专业知识、有一定事务处理 法和法律，支持人大及其常委会依法行使立法、监督、

协调能力和较强文字信息处理能力的人员担任法治 人事任免、决定重大事项等职权，把有利于推动曲靖
工作联络员，建立一支依法治市工作队伍，构建常 科学发展的政策措施和成功经验，通过法定程序转化
态化、制度化的依法治市工作机制。组织开展了依 为全市人民的共同意志。加快法治政府建设，依法设
法治市工作培训，全市依法治市各级各部门负责同 定权力、行使权力、制约权力、监督权力，依法全面

志共 270 余人参加，全面提高了依法治市一线领导 履行政府职能，实现政府活动全面纳入法制轨道。确
干部的法治思维和依法办事能力，有效推进了全市 立公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集
依法治市工作深入开展。四是整合媒体资源，加大 体讨论决定行政重大决策程序。充分发挥群众监督、
法治宣传力度。顺应媒体发展大趋势，注重传统媒 舆论监督作用，从各个层次、各个领域扩大公民有序
体和新兴传媒的融合，把宣传引导贯穿依法治市工 政治参与。二是开展地方立法，行使好地方立法权，

作的始终，创新理念、内容、体裁、形式、方法、 注重立法决策与改革决策相衔接，增强地方法规规章
手段、业态、体制、机制，落实外宣和内宣的责任， 的及时性、针对性、有效性。建立健全立法工作机制，
充分发挥好网站、微信公众号、手机客户端等新传 加强经济发展方式转变、保障和改善民生、创新社会

媒的作用，在《曲靖日报》政法专版增加一版“推 管理、生态环境保护等重点领域立法。三是强化严
进依法治市，建设法治曲靖”专版，继续做好《法 格执法，推进食品药品安全、工商质检、公共卫生、
治曲靖》电视栏目，通过法治热点关注、以案释法、 安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运
法治快讯、法案故事、先进典型等加强法治宣传， 输、城乡建设等重点领域综合执法。规范行政许可、
开设“法治曲靖”官方微博，开通“曲靖政法”官 行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检

方微信，努力营造依法治市的浓厚氛围。 查等行政执法行为具体操作流程，规范行政裁量的范

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