Page 84 - 南明年鉴2017
P. 84

南明年鉴



             环境获提升、文化强引领、民生                    境激发全社会创新意愿。二是吸                    着力供需发力促改革。要加强供
             得实惠”为抓手,努力建设创新                    纳优秀创新人才。为各类人才的                    给侧“推动”,改善和创新政府
             型中心城区,实现“十三五”经                    成长发展提供机遇、搭建平台,                    公共供给能力,梳理区级公共产
             济社会发展开好局、起好步。                     让各类人才通过自己的奋斗创造                    品清单,适时向社会和企业开放
                 全区经济社会发展的主要预                  出最大价值。全面提高奖励标                     更多的公共产品。优化政策引导
             期目标是:生产总值增长12%左                   准,通过“硬通货”招揽人才;                    方式,鼓励企业顺应市场需求调
             右;固定资产投资增长15%;公                   优化区域教育、卫生等公共服务                    整产品结构,创新产品供给,向
             共财政预算收入增长8%左右;城                   质量,全面提升城市魅力,通过                    市场投放更多个性化、按需定制
             镇常住居民人均可支配收入增长                    “软实力”聚集人才。加强医                     的产品,逐渐消化微观市场供给
             10%左右;农村常住居民人均可                   疗、教育等都市配套功能建设,                    和需求错配的问题。切实加强企业
             支配收入增长11%左右。居民消                   促进各类人才在南明区就近“安                    服务,扫除企业经营各个环节的
             费价格涨幅、万元生产总值综合                    居乐业”,全年引进高层次人才                    障碍,释放企业的创造活力。注重
             能耗、主要污染物排放总量控制                    30名以上。三是提升都市聚集效                   需求端“拉动”。提高市政、教
             在市下达目标范围内,空气质量                    应。立足建设全省商务中心的目                    育、医疗等有效投资,全年新建、
             优良率保持在85%以上。                      标,重点培育和引进开放型经济                    续建项目总数保持在80个左右,其
                 围绕上述目标,我们将着                   跨境总部、战略性新兴产业区域                    中政府性资金投入190亿元,撬动
             力在以下八个方面推动转型、升                    总部和现代服务业高端总部,打                    社会资本投入635亿元。优化投资
             级、跨越:                             造“总部之城”。大力发展金                     结构,加大对科技前沿产业投入
                 (一)战略定位有新高度,                  融、会计、法律、创意等重点行                    力度,产业投资占比力争达15%左
             实现都市功能转型升级跨越。围                    业,引导商务办公向片区、楼宇                    右。策划各类主题节庆活动,提
             绕建设创新型中心城区的总目                     聚集发展。引进全国性、区域                     升消费人气,支持各大传统零售
             标,全面提升创新能力,强化都                    性总部3家,亿元产值楼宇达到                    企业“触电上网”,设立3个跨境
             市功能核心区定位,全面聚集政                    20个。立足建设全省商业中心的                   电商体验店,“线下体验、线上
             务、金融、商务、商业、文化、                    目标,引导商业向高端、潮流、                    下单、快递到家”的购物模式初
             旅游等功能,把南明区打造成全                    时尚发展,支持传统零售企业开                    具规模。支持区属平台公司发行
             市“创新的核心”“中心的中                     展电商改造升级,推广电商智慧                    企业债券,提升直接融资比重。
             心”。一是构筑创新制度高地。                    商圈建设。加快贵钢CBD、火车                   全力防范融资风险,确保不发生
             启动南明区创新能力建设专项规                    站商圈建设,重点布局商业综合                    政府性债务违约行为。二是着力
             划编制,加快打造各类创新平                     体、超五星级酒店、美食城等商                    消化库存增活力。要贯彻落实中
             台,加强创业和创新“双孵化”                    业业态,打造“购物之城”。积                    央、省、市一系列化解房地产库
             功能。出台鼓励国内外高校、科                    极培育“后街经济”和“夜间经                    存的政策措施,促进房地产业平
             研院所、实验室在我区开展协同                    济”,升级改造传统夜市,提升                    稳健康发展。不再新开工政府性
             创新的专项支持政策,加大政企                    背街小巷商业活力。完善酒店、                    资金建设的安置房项目,鼓励和
             学研创新体制互动融合。着力破                    旅游商品等配套设施,将观光过                    引导被征收户选择货币化或商品
             除科技成果转化“枷锁”,鼓励                    境旅游人群吸引到本地的吃、                     住房进行安置。支持帮助房地产
             各类成果发明人在我区实施成果                    住、娱、购上,提升旅游集散功                    企业开展宣传、促销活动,引导
             转化,对创新成果成功转化的机                    能,确保旅游总收入增长16%。                   拟入驻的招商项目以直接采购、
             构和个人给予专项奖励。赋予创                        (二)改革发展有新思路,                  以租代买、股权置换等方式促进
             新者更大自主支配权,鼓励科                     实现质量效益转型升级跨越。更                    商业楼宇销售。合理安排房地产
             研人员、高校教授带成果、带                     加注重区域经济发展的结构性问                    新建项目产业业态,大力发展商
             技术创办领办科技型企业,提高                    题,既提升有效供给,又优化刚                    业办公、旅游文化、医疗养老等
             金融、物业等服务对接效率,降                    性需求,在供给侧和需求端同时                    新型地产业态,加快消化房地产
             低科技企业的初创成本。以最大                    发力,既顺应宏观形势调好结                     市场库存总量。三是着力降低成
             的力度、最实的诚意、最优的环                    构,又蓄势聚能提升总量。一是                    本提效益。充分发挥全区政、

             ·40·
   79   80   81   82   83   84   85   86   87   88   89