Page 81 - 南明年鉴2017

特 载

“证明题”；必须将上级精神与 优势，但又面临发展空间压缩的 集，全区上下团结奋进、干事创
南明实际紧密结合，努力吃透上 困境，我们比全市任何一个区县 业的激情空前高涨。这些积极因
情、把握区情，发扬“钉钉子” 对创新驱动的需求更迫切。但 素，都为我区“十三五”时期的
的精神，推动上级精神在南明落 是，当前我们创新体制尚不健 发展打下了坚实的基础，创造了
地生根、开花结果；必须牢牢守 全、创新环境尚不优化，极少数 良好的条件，只要我们坚定发展
住发展和生态两条底线，做到既 干部创新意愿不强，亟需从各个 战略不动摇，积极利用好中央、
要绿水青山也要金山银山，绿水 方面激发全社会的创新动力。三 省、市的战略机遇、政策机遇，
青山也是金山银山，推动两条底 是瓶颈问题亟待解决。城市拥 我们就一定能够完成城市形象、
线一起守、两项成果一起收；必 堵、违法建设、脏乱差等顽疾在 产业发展、民生改善、社会治理
须将创新作为推动经济社会发展 治理和反弹之间拉锯胶着，仍然 等全方位的转型提升，实现经济
最直接的动力，只有我们敢于 缺乏根本性解决办法；棚户区改 社会的转型升级跨越。
“打破”、敢于创新，才能以创 造成本极高，成本倒挂严重，开 “十三五”期间，政府工
新倒逼开放和改革，充分激发经 发成本与收益平衡的矛盾还未得 作的总体要求是：全面贯彻落
济社会发展的强大活力；必须把 到有效化解。四是民生保障任务 实党的十八大和十八届三中、四
改善民生作为一切工作的根本出 艰巨。住房、物价、食品安全等 中、五中全会精神，深入贯彻习
发点和落脚点，大力解决民生重 关系群众切身利益的问题繁多、 近平总书记系列重要讲话精神，
点难点问题，提升人民群众的获 千头万绪，创新社会管理、解决 坚持全面建成小康社会、全面深
得感，让人民群众有尊严、有盼 好群众最关心的民生问题还需付 化改革、全面依法治国、全面从
头、有梦想地生活，给人民群众 出更多努力。五是政府自身建设 严治党的战略布局，落实创新、
“稳稳的幸福”。 还需加强。政府工作与群众期 协调、绿色、开放、共享五大发
各位代表！过去五年的成 待还有很大差距，服务意识不 展理念，实施好大扶贫、大数据
就来之不易，这是市委、市政府 强、办事效率不高等现象依然 两大战略行动，按照“守底线、
和区委正确领导的结果，是区人 存在。针对这些问题，我们将 走新路、打造升级版”的总体部
大、区政协监督支持的结果，是 在今后工作中采取有效措施，切 署，以开放带动、创新驱动为引
全区干部群众团结奋斗的结果。 实加以解决。 领，以都市功能核心区为定位，
在此，我代表区人民政府，向 以“告别棚户危房·共建美好
省、市党委、政府，向全区广大 二、“十三五”主要目标和 南明”为发展主题，以城市出形
工作任务
干部群众，向区人大代表、政协 象、产业有支撑、环境获提升、文
委员、民主党派、无党派人士、 “十三五”时期，中央实 化强引领、民生得实惠为抓手，努
人民团体、驻区部队、驻区单位 施新一轮西部大开发战略，支持 力建设创新型中心城区，确保率
和企业，向长期关心支持南明经 贵州实施精准扶贫、精准脱贫； 先在全省实现基本现代化。
济社会发展的各级领导、各界人 省委明确要求贵阳市要建设创新 “十三五”时期，我区经济
士，表示衷心的感谢，并致以崇 型中心城市，推动黔中城市带的 社会发展的主要预期目标是：生
高的敬意! 建设，支持县域经济的发展；市 产总值年均增长11%—11.5%；固
成绩令人鼓舞，问题不容 委、市政府赋予南明区都市功能 定资产投资年均增长15%左右；
忽视。我们也清醒地认识到工作 核心区的战略定位，并要求南明 公共财政预算收入年均增长8%
中存在的问题和不足：一是仍然 区要建成创新型中心城市的核心 左右；城镇常住居民人均可支配
面临巨大的经济下行压力。除宏 区，率先实现基本现代化。上级 收入年均增长11%左右；农村常
观经济“三期叠加”的影响外， 的战略措施和政策红利，为我们 住居民人均可支配收入年均增长
我区还处于行政区划调整这个特 提供了重大的发展机遇。从南明 12%左右，单位生产总值能耗和
殊的时期，“四期叠加”的不利 区自身来看，“十二五”时期， 主要污染物排放量控制在市下达
因素将持续对我区产生影响。二 我区产业结构不断向高端化发 指标范围内。
是创新动力亟需加强。作为老城 展，发展环境不断优化，人才、 围绕上述目标，今后五年，
区，我们虽有多年聚集的基础性 资金、技术等发展要素不断聚 我们要做到“五个聚焦”，实现

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