Page 163 - 罗平执政纪要2015

重要专题

施方案》，深入推进中介机构和行业协会规范发展。进一步优化审批方式，建立了投资项目在
线审批平台，实行“网上申请、网上审批的“一站式”、“一条龙”服务。四是社会领域改革
有序展开。全面推进公务用车制度改革，健全社会征信体系和完善市场主体信用约束机制。启
动养老服务业综合改革试点。机关事业单位养老保险制度改革顺利实施，稳慎推进机关事业单
位工资收入分配制度和县以下机关建立公务员职务与职级并行制度改革。农村土地承包经营权
确权登记颁证工作、林权改革等逐步推进。完成土地承包经营权确权登记发证11.76万本，农村
土地承包经营权流转面积达到4.83万亩。农村集体林地确权率达到99.9%；制定深化农村综合改
革总体方案及专项方案。全面推进县级公立医院综合改革，深化医保付费方式改革，完善个人
账户使用办法。五是对外开放展现新局面。成立了由县级四班子主要领导或其他县委常委任组
长的７个产业招商组，共签约项目20个，协议引进资金约163亿元。第三届南博会罗平共签约国
内合作项目5个，签约项目总投资54.5亿元。全年新增累计到位县外国内资金71亿元，其中省外
资金到位62亿元，同比增长90%。全年完成外贸进出口总额1943万美元，同比增长2.6%。

（六）稳步推进节能减排，生态文明不断进步
全年单位GDP能耗下降3.3%。对固定资产投资项目审批核准前严格实行节能评估和审查工
作。启动实施了含锌渣综合回收系统技术改造项目，大力开展城乡“两污”治理工程，城市垃
圾清运率达100%；完成农村沼气建设2500口、节柴改灶1500眼、安装太阳能热水器740台。国
家级生态县和云南省可持续发展试验区创建工作有序展开，石漠化综合治理顺利推进。2015年
完成石漠化治理中央预算内投资797万元，治理石漠化面积15.6平方公里。全县共完成森林管
护126.58万亩、封山育林5.98万亩、森林抚育3.3万亩，低效林改造2万亩，完成人工造林1.34万
亩。三年绿化攻坚行动深入开展，新增建成区绿化覆盖面积20.8公顷，创建了绿色军营1个、
绿色校园29个、绿色矿区4个。创建绿化村40个，四旁植树1.38万株。农村环境综合整治全面推
进，农村人居环境不段改善。森林覆盖率达到45%，比2014年提高0.5个百分点。
（七）加大推进扶贫开发，民生事业不断改善
一是扶贫工作扎实推进。加大精准扶贫精准脱贫工作力度，分批分期对3个乡镇24个贫困行
政村实施整乡推进扶贫开发。大力实施重点扶贫工程，加快贫困地区和贫困人口脱贫步伐。加
快富乐镇、阿岗镇和老厂乡“整乡推进”、5个行政村、30个自然村整村推进和2个革命老区项
目建设，实施好3个易地搬迁项目，发放扶贫贷款8000万元。投资８.35亿元，建设美丽家园，
改善农村基本条件。抓好保障性安居工程建设，切实解决城镇低收入家庭的住房困难和住房问
题。投资9.62亿元，累计建成保障性住房10073套；二是社会保险全面完善。征地农民养老保
险逐步完善，建立完善城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度，健全参保、缴费、领取、查询
“四个不出村”的服务管理模式，提升完善城乡居民基本养老保险统筹水平。全面落实降低失
业保险费率政策。积极落实促进高校毕业生就业创业的扶持政策，加强创业孵化基地建设，实
现城镇新增就业1905人。城乡居民基本养老保险参保率达98.8%、新型农村合作医疗参合率达
98.1%。城镇居民医疗保险参加率达到88.7%；三是教育均衡优质发展。投资1.64亿元，新建校
舍11.45万平方米，排除D级危房1.65万平方米。振兴小学、薄弱学校改造等工程顺利实施，评
估验收“八化”建设学校46所，罗平一中顺利晋升省一级三等中学、县职中通过省级重点中等
职业学校验收，教育教学质量居全市前列。四是卫生事业不断发展。全面提升中药服务水平，
开展中医药服务卫生院达到11个，卫生所达到102个；新增省级卫生乡（镇）1个、卫生村5个；
国家卫生县城通过第二轮复查。慢病示范区创建通过省级评估。五是文化体育及民政事业加快

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