Page 566 - 六盘水年鉴2017

六盘水年鉴/2017
LIUPANSHUI YEAPBOOK

重点企业进行会诊，梳理发展存在的问题和痛点， 每年安排一定比例资金，用于支持企业技术改造
提出大数据应用和产业转型方案，带动行业运用 和转型升级，撬动更多社会资本支持企业转型升
大数据实现转型升级。依托“工业云”搭建“众包” 级。积极组织申报国家、省级重大专项，争取更
平台，常态化收集企业需求和发展难题，并在平 多政策和资金支持，力争 5 年内争取省级工业和
台上公开发布，面向全社会征集解决方案、寻求 信息化发展资金等财政专项资金累计达到 4 亿元。
合作伙伴，通过搭建线上交流合作平台，促进市 ( 责任单位：市经济和信息化委、市发展改革委、
内企业与全球大数据企业深化合作，打造基于大 市科技局、市财政局、市政府金融办、市国土资
数据服务企业转型升级专项行动对接平台。( 责任 源局、市环境保护局、市商务粮食局、市能源局，
单位：市经济和信息化委 ) 各县〔特区、区〕人民政府、钟山经济开发区管委会 )
( 七 ) 加快矿井采掘机械化改造。实施煤矿企 ( 三 ) 落实税收优惠政策。坚决执行国家、省
业转型升级专项，通过推进“六化”矿井建设， 相关税收政策，经认定为高新技术的企业，落实
加快现代化大、中型矿井配套建设，提升培育一 15％税率征收企业所得税政策。企业为开发新技
批优强煤炭企业，按照“减量重组或等量重组” 术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形
的要求，实行分类处置，支持优强主体企业集团 成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除
实施兼并重组，优化产业布局，推广绿色开采， 的基础上，落实研究开发费用的 50％加计扣除政
统筹煤炭开采和煤层气 ( 瓦斯 ) 开发利用规划，促 策。形成无形资产的，落实无形资产成本的 150％
进传统煤炭产业健康有序发展，转变生产方式， 在税前摊销政策。充分利用好营改增政策，加大
调整商品结构，推进商品煤分级、分质利用，加 政策宣传解读和落实力度，增强企业改造升级的
快煤炭交易电子商务平台建设，降低交易成本、 动力。对引进先进技术和设备的企业，按有关规
提高交易效率，增强产品市场竞争力。( 责任单位： 定享受税收优惠政策。( 责任单位：市财政局、市
市能源局 ) 国税局、市地税局、市科技局、市经济和信息化委、
四、工作措施 市发展改革委 )
( 一 ) 建立项目审批绿色通道。全市各级发改、 ( 四 ) 强化建设用地保障。用好用活工业用地
经信、规划、国土、环保等行政主管部门要建立“百 相关政策，针对工业发展重点转型升级项目，用
企改造”工程项目审批绿色通道，实行并联审批 地优先列入城乡规划、土地利用总体规划和年度
和联审联批机制，强化审批衔接，优化工作流程， 计划，优先保障土地供应，且土地出让底价可按
在规定的办结时限内完成相关审批工作，提高项 不低于《工业用地出让最低价标准》的 70％确定；
目前期手续办理效率。严格按照国家产业政策和 充分利用国家有关政策，统筹安排用地计划指标、
能耗、环保、质量、安全等行业标准规范，倒逼 城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用等
企业转型升级，严防借“百企改造”工程扩大落 土地综合整治结余建设用地指标，实行用地指标
后产能和过剩产能。( 责任单位：市发展改革委、 “点供”。( 责任单位：市国土资源局、市规划局、
市经济和信息化委、市国土资源局、市环境保护 市财政局、市地税局，各县〔特区、区〕人民政府、
局、市住房城乡建设局、市质监局、市安全监管局、 钟山经济开发区管委会 )
市食品药品监管局，各县〔特区、区〕人民政府、 ( 五 ) 建立政策倒逼机制。利用电力改革优惠
钟山经济开发区管委会 ) 政策，倒逼企业转型升级，对于不实施转型升级
( 二 ) 加大资金支持力度。引导社会资本和鼓 的企业，依法予以处理。按照国家、省和市安全
励银行资金向实体经济倾斜，加大对企业技术改 生产规定，组织安全生产检查，对达不到安全生
造的资金支持，争取每年吸引各类资本投资 100 产条件及存在安全生产重大隐患的企业，督促企
亿元以上，用于支持全市工业企业的技改升级。 业实施安全生产改造。根据国家环保法，严格规
开展多方位、多层次、多形式的融资洽谈活动， 定企业环保标准和条件，对达不到环保要求的企
每年向金融机构推荐 100 个以上技改融资项目。 业，督促企业制定整改方案实施环保改造。按照
建立财政投放长效机制，发挥市、县两级财政专 国家限额标准和我省节约能源条例，推动企业降
项资金导向作用，统筹各级各有关部门专项资金， 低能耗，更新生产工艺，促进企业节能降耗改造。
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