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罗平
年 鉴 LUO PING YEARBOOK
2017
展的阶段性特征还没有根本改变,经济总量小, 存和促进人口城镇化结合起来,鼓励农民工和农
新旧动能转换不快,部分企业生产经营困难,基 民进城购房,力争降低商品房库存10万平方米以
础设施、环境保护、公共服务等领域的短板还较 上。去杠杆方面,认真落实国家及省去杠杆政策
为突出,部分群众在就业、子女教育、就医、住 措施,支持金融机构实施差别化信贷政策,有序
房等方面还面临一些困难,稳增长、惠民生、促 退出产能过剩领域,加大对实体经济的金融服
和谐任务繁重。对这些问题和薄弱环节,我们将 务,支持经营困难企业债务重组,积极防范控制
高度重视,采取切实有效措施不断加以解决。 企业及地方政府负债水平。降成本方面,进一步
精简涉企审批事项和办事程序,降低制度性交易
二、2017年国民经济和社会发展的主要预 成本,认真落实好国家及省出台的减税降费政
期目标及重点工作任务建议 策,推进电力、天然气、流通等领域改革创新。
今年,是实施“十三五”规划的重要一年, 补短板方面,集中力量攻克基础设施、产业发
是供给侧结构性改革的深化之年。做好全年经济 展、社会事业等领域的薄弱环节,组织实施一
社会发展工作,对实现“十三五”奋斗目标,实 批重大项目。
现同步建成全面小康社会目标,具有十分重要的 2、加快产业转型升级。统筹新增长点培育
意义。根据中央及省、市的决策部署及县委十三 和传统产业改造提升,坚持新型工业化、新型城
届二次全会的要求,今年我县经济社会发展的主 镇化、旅游品牌化、农业现代化、信息化五化联
要预期目标建议为:全县生产总值增长9.5%以 动,大力扶持发展实体经济,促进现有产业、企
上,规模以上工业增加值增长13%以上,固定资 业的动力修复,着力发展新经济培育新动能,推
产投资增长28%以上,社会消费品零售总额增长 动产业加快转型升级,提升产业竞争力。
13%以上,外贸进出口总额增长10%以上,地方 着力补齐工业短板。切实抓好企业减税降费
一般公共预算收入增长8.3%以上,城镇常住居民 和工业项目建设,大力扶持中小企业和小微型企
人均可支配收入增长8.5%以上,农村常住居民人 业发展,力争新增规模以上工业企业5户以上,
均可支配收入增长10.5%以上,城镇登记失业率 工业总产值增长12%以上,工业增加值增长13%
控制在4%以内,居民消费价格指数涨幅控制在 以上。一是优化提升冶金、化工、建材等传统
3%以内,单位生产总值能耗及二氧化碳等主要 产业。稳定锌产品、硫酸、水泥等产品生产,控
污染物排放量完成市下达的控制目标。 制新增产能,淘汰不符合产业政策和节能环保不
实现全年经济社会发展预期目标,要坚持 达标的生产企业。支持企业利用先进实用技术、
以新发展理念引领新常态,以提高经济发展质 信息技术、绿色环保技术改造传统生产装备和工
量和效益为中心,紧扣供给侧结构性改革这条 艺,推动产品升级换代。支持锌电股份公司引进
主线,抢抓发展机遇,践行实干至上、行动至 下游产品生产线,走出去投资办厂、开拓资源。
上,认真落实中央及省、市各项政策措施,统 争取煜山石材公司石材加工贸易基地等项目开工
筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防 建设。力争冶金、化工、建材等产业产值达到35
风险各项工作。 亿元以上。二是推进能源产业多元发展。继续推
(一)深入推进供给侧结构性改革,加快产 进煤炭行业整合重组,实施花山煤矿等煤矿技改
业转型升级 项目,积极引进煤炭精深加工和清洁化利用项
1、深入推进供给侧结构性改革“三去一降 目。力争腊者电站年内建成发电,力争阿岗风电
一补”重点任务落实。去产能方面,继续推动煤 场、生物质能发电等项目开工建设,争取实施光
炭等产能过剩行业去产能,防止已经化解的过 伏扶贫等项目。力争能源产业产值达到20亿元以
剩产能死灰复燃,严控原煤、电石、水泥等增 上。三是着力发展以食品加工为主的生物资源加
量。积极创造条件推动处置长期亏损、停产、失 工业。加快甜言蜜语食品公司蜂产品加工等在建
去清偿能力和市场竞争力的“僵尸企业”。去库 项目实施进度,争取民康食品公司分割肉加工等
存方面,认真落实降低商品房交易成本、商品房 项目开工建设;加强生物资源加工业园区建设,
购置补贴等政策,积极化解商品房库存,把去库 通过多种方式融资,加强园区水、电、路等基础
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