Page 440 - 罗平年鉴2017

罗平
年 鉴 LUO PING YEARBOOK
2017

地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态 族特色旅游村寨，使贫困村、贫困户成为旅游
保护人员。大力发展林下经济，推广林农间作、 专业村、专业户，以旅游带动贫困群众创业、
林药间作、林下养殖等多种模式，带动林果业 就业，拓宽贫困人口就业增收渠道，实现脱贫
和观光服务业发展，让贫困人口从经济效益、生 致富。
态效益、景观效益中获取多重收益。积极争取上 （六）实施转移就业脱贫。
级支持，对生态环境保护任务重的贫困地区实行 对有劳动能力、有就业意愿的贫困人口开展
低电价供给制，用电能取代柴火供暖做饭等传统 就业培训，提升综合素质和就业、创业能力。加
方式，彻底杜绝砍伐林木行为。大力发展林农专 大贫困人口劳务输出培训力度，整合人社、农
业合作社、家庭林场、股份制林场等林业合作组 业、扶贫、教育各类培训资源，以就业为导向，
织，鼓励林地承包经营权在公开市场上向家庭林 提高培训的针对性和有效性，确保贫困家庭劳动
场、林农专业合作社、林业企业流转，推进林业 力至少1人掌握1门致富技能，实现靠技能脱贫。
规模化、集约化和专业化经营。 加强农村科技培训和新型农民培养，确保有条件
（四）发展教育脱贫。 的贫困户掌握1至2项实用技术、有农业科技人员
把教育作为阻断贫困代际传递的治本之策， 对口指导帮扶。加强对贫困村初、高中毕业后
加快实施教育扶贫工程，让贫困家庭子女都能接 未能升学贫困家庭学生实行100％的职业技能培
受公平有质量的教育。健全学前教育资助制度， 训。支持贫困地区建设县乡基层劳动就业和社会
帮助农村贫困家庭幼儿接受学前教育。落实免学 保障服务平台，为贫困人口提供职业培训政策咨
费、助学金政策，对建档立卡贫困户学生普通 询、职业指导和职业介绍等服务，促进实现就
高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费，对 业和稳定就业。加大对贫困人口创业政策扶持
建档立卡贫困户学生高中阶段每人每年给予2500 力度，“贷免扶补”创业担保贷款、“两个10万
元的助学金资助。建立保障农村和贫困地区学生 元”微型企业培育工程、创业园区扶持等措施优
上重点高校的长效机制，加大对贫困家庭大学生 先覆盖贫困人口，强化创业培训与税收减免等扶
的救助力度，考入国家部（委）属院校的贫困户 持政策及创业咨询、创业孵化等服务手段的衔
子女，在本科学习期间，按省级相关规定每人每 接，提升创业成功率。
年给予5000元学费奖励。合理布局贫困地区农村 （七）开展医疗保险和医疗救助脱贫。
中小学校，改善基本办学条件，加快标准化建 大力实施健康扶贫工程，保障贫困人口享有
设，加强寄宿制学校建设，提高义务教育巩固 基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返
率。加大对乡村教师队伍建设的支持力度，为贫 贫。对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴
困地区乡村学校培养一批留得下、稳得住的一专 费部分由财政给予补贴。新型农村合作医疗和大
多能教师。加强县级职业学校改革创新，扩大中 病保险制度对贫困人口实行政策倾斜，门诊统筹
等职业教育规模，动员组织未升学的初中毕业生 率先覆盖所有贫困地区，降低贫困人口大病费用
到县职业中学就读。启动实施义务教育阶段中小 实际支出，对新型农村合作医疗和大病保险支付
学“1+1”城乡结对帮扶共建工程，建立学校管 后自付费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救
理、教育教学、资源共享、教育研究、校本研 助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入
修、教师专业能力提升、特色学校创建等全方位 重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到
教育联动机制。 有效保障。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗
（五）发展乡村旅游脱贫。 救助力度，扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人
加大对乡村旅游项目的扶持力度，推进旅游 医疗康复项目。为贫困人口建立健康卡，提供看
扶贫，支持贫困地区、贫困群众大力发展乡村旅 病报销一站式服务。对贫困人口大病实行分类救
游、生态旅游、红色文化旅游、休闲养生旅游、 治和先诊疗后付费的结算机制。继续实施贫困地
民俗文化旅游，大力开发民族特色美食、生态农 区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、妇女
产品、民族手工艺品、民族服饰、民族歌舞等旅 “两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等重
游产品，着力打造美丽乡村旅游扶贫重点村、民 大公共卫生项目。加强贫困地区传染病、地方

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