Page 255 - 龙陵年鉴2017

政 治

机一公开”监管工作的系列决策部署，对龙陵县县 格按照“退一收一”逐步收回，2016年共收回机关
乡两级政府部门随机抽查事项进行清理规范，编制 工勤编制19名。三是从编制总量中核定部分行政编
形成了《龙陵县县乡两级政府部门随机抽查事项清 制和事业编制作为周转编制，用于解决长期未补充
单》。全县10个乡镇、30个县直部门共有随机抽查 人员、人员结构不合理、编制分布不平衡的问题，
事项323项，其中，乡镇共80项，县直政府部门共 暂缓编制压力。四是稳步推行政府购买服务，实现
243项。《龙陵县县乡两级政府部门随机抽查事项 财政资金由“花钱养人”向“花钱办事”转变，缓
清单》已经龙陵县人民政府发文公布，同时在云南 解控编和用人矛盾。
省各级政府部门随机抽查事项清单公布平台、龙陵
县政府门户网站、相关单位门户网站公开。④完善 【日常工作】 ①做好机构编制的调整设置。成立
部门权责清单制度。按照权力清单和责任清单管理 了县委直属正科级事业单位松山干部教育培训基
的要求，结合调整规范的行政许可目录，进一步规 地；将龙陵县人民政府外事办公室单独设置，为政
范各乡镇、各部门的权责清单，根据法律法规改废 府工作部门；成立了中共龙陵县委全面推进依法治
释情况，对行政权力作进一步调整。 县领导小组办公室，与县委政法委合署办公；在县
人民政府办公室设立下属副科级机构机关事务管理
【控编减编工作】 ①规范管理编制类型。根据中 局；成立股级公益一类事业单位5个：龙陵县殡仪
央、省、市相关要求，在坚持机构编制集中统一管 馆、龙陵县殡葬执法大队、龙陵县财政绩效评价中
理、“一支笔”审批制度和编制实名制管理的同 心、龙陵工业园区服务中心、龙陵县体育馆。撤销
时，实行党政系统行政编制、政法系统专项编制、 了正科级单位龙陵县人民政府驻昆明办事处；撤销
事业单位（含参公管理事业单位）事业编制、群团 股级事业单位2个：保山日报社驻龙陵县记者站、
机关使用的事业编制和机关工勤编制5种类型分别 龙陵县宣传文化中心。调整理顺了龙陵县人民政府
管理。严格按照编制类型核定，杜绝编制混用现象 办公室电子政务网络管理中心管理体制；理顺了龙
发生。②认真制定控编减编相关文件。在深入调 陵县文物管理所、龙陵县松山抗战遗址管理所、中
研、充分征求各界意见的基础上，制定印发了《龙 共龙陵县委党史地方志工作委员会和松山干部教育
陵县机构编制委员会关于进一步加强和规范编制总 培训基地机构职能关系。②认真落实上级安排部
量管理的实施意见》《中共龙陵县委办公室 龙陵 署，完成各类专项改革。一是完成龙陵县纪委监察
县人民政府办公室关于印发〈龙陵县控编减编工作 局机关内设机构改革；二是配合做好法院、检察院
方案〉的通知》《中共龙陵县委办公室 龙陵县人 和审计局上划相关工作；三是稳妥推进城镇居民基
民政府办公室关于印发〈龙陵县机关事业单位机构 本医疗保险和新型农村合作医疗保险经办机构的整
编制管理暂行办法〉的通知》等文件。通过制定控 合。③科学规范管理中文域名注册和网站审核挂标

编减编相关文件规范编制管理，进一步厘清工作思 工作。全县党政群机关和事业单位注册中文域名
路，明确工作目标，强化工作责任，细化工作措 单位数277个，注册覆盖率达到100%，加挂网站标
施，落实任务分工，使控编减编工作更加规范化、 识255个，挂标率92.7%（网站生成数据98.8%），
制度化。③建立健全控编减编长效机制。一是建立 其中2016年新注册中文域名21家，办理域名续费81
《编制使用通知单》《机构编制管理证》《补充人 个。代收域名注册经费合计25.8万元，发票和账目
员编制审核卡》制度。由部门提出用编申请，编办 资金一致，将中文域名注册费用纳入财政统一支
根据单位空编及其职责任务变化情况，核准各部 付。④事业单位登记管理：全县共有登记管理的事
门可以使用的编制，没有用编计划的，一律不得新 业单位234家。其中，2016年办理设立登记5家，注
进人员；机构编制管理证的推行，做到了人员变动 销登记4家，变更登记82家，证书补领4家。231家
及时更新，实现了对编制、实有人员变化情况的动 事业单位提交了2015年度事业单位法人年度报告。
态监测与管理，全县2016年共发放《机构编制管理 自2016年1月1日起，登记管理机关办理事业单位设
证》215本，其中行政机关机构编制管理证55本， 立登记、变更登记、证书补（换）领时，一律使用
事业单位机构编制管理证160本。二是不再核定机 新版《事业单位法人证书》，截至2016年底，全县
关工勤编制，人员只出不进，现有机关工勤编制严 共有171家事业单位换领了新版事业单位法人证书。
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