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2017

情况为：国有资本经营预算收入 保障“五网”基础设施等47个重大及 求。积极抢抓政策窗口期，通过政府
3 735万元，上年结转收入3 856万 民生项目建设；积极盘活财政存量资 购买服务方式融资，解决七类脱贫攻
元，收入总计7 591万元；国有资本经 金。全市收回存量资金14亿元，安 坚项目82.02亿元资金需求，获批67
营预算支出3 071万元，调出资金4 520万 排用于重点领域、重点项目和民生 亿元贷款额度，提款16.27亿元；推
元，支出总计7 591万元。收支平衡。 工程。 进设立昆明高原特色都市现代农业发
展基金，支持农业产业发展及脱贫攻
【保险预算】 全市社会保险基金收 【服务发展】 充分发挥财政职能， 坚项目实施。
入2 331 375万元，上年结转收入2 240 服务发展成效明显。认真贯彻落实省
302万元，收入总计4 571 677万元； 22条、市46条稳增长措施，确保政策 【改革创新】 深化财政改革创新，
社会保险基金支出1 888 468万元，结 落地和资金到位；保障经济支撑性财 体制机制日益完善。调整完善财政管
转下年支出2 683 209万元，支出总计 政资金拨付。全市财政八项支出完成 理体制。制定新一轮市对下财政管理
4 571 677万元。收支平衡。 418.80亿元，增长22.70%；推进工业 体制，统一规范区域之间体制政策，
经济发展。兑现市级工业稳增长扶持 完善均衡性转移支付制度。深化预算
【规范征管】 规范征管应收尽收， 资金4.70亿元，设立7亿元规模工业 管理改革。推进全口径预算，加大
财政收入平稳增长。全市一般公共预 发展引导基金，帮助103户重点企业 “四本预算”统筹力度；归并同类专
算收入完成530亿元，增长5.50%， 恢复生产或扩大生产；加大基础设施 项资金，由原来53项整合为23项，资
圆满完成年度增收目标。积极培植财 建设投入。统筹基本建设支出64.80 金使用方向更为明晰、要求更加具
源税源。统筹产业扶持资金22.20亿 亿元，重点保障“五网”基础设施、 体；强化预算执行刚性，严格预算追
元，着力支持“188”重点产业加快 中小河流治理等重大项目建设；创 加程序；推进预决算信息公开，县
发展，促进传统产业转型升级、新兴 新财政资金扶持方式。注入资本金 （市）区和102家市本级单位公开预
产业发展壮大；进一步推进“营改 2.57亿元，支持组建昆明市创业创新 决算信息；加强财政中期规划，编制
增”政策落地，切实执行小微企业税 融资担保有限责任公司；全面推开 2016~2018年3年滚动跨年度预算。完
收优惠政策，认真落实减税降费政 “财园助企贷”融资政策，拨付财 善财政制度体系。制定财政管理制度
策，减轻企业负担，支持实体经济发 政资金1 329万元，撬动银行贷款2.10 24项，覆盖财政增收、支出管理、政
展。加强税收收入管理。加强对经济 亿元，支持57户企业发展；深化财政 府购买服务、预算绩效管理等内容。
增长、财政增收及土地出让形势的预 科技资金管理。采取后补助方式， 强化政府性债务管理。政府债务余额
判分析，建立完善收入预警、预报、 拨付 7 054万元支持266家企业开展科 有效控制在限额以内，争取到置换债
通报、会商研究、分析、调度工作机 技研发；认真落实企业补贴政策。拨 券610亿元，实施过渡性融资300多亿
制，加强税收征管稽查，做到依法征 付公交企业、轨道公司、自来水集团 元；严格偿债计划管理，确保到期政
收，全市税收收入完成377.40亿元。 公益性扶持资金7.89亿元，支持市属 府性债务及时偿还。推广运用PPP模
规范非税收入征管。完善非税收入征 国有企业提供更好的公共服务和公共 式。5个项目入选财政部第三批示范
管体系，严格“以票治费、以票管 产品；全力争取国家层面政策扶持。 项目，总投资70.32亿元；8个项目入
收、以票促收”管理，确保应收尽 成功入围国家小微企业创业创新基地 选省级首批示范项目，总投资115.79
收，全市非税收入完成152.60亿元。 示范城市，首批4.05亿元资金全部兑 亿元；启动14个示范项目的建设实
现到位，扶持项目372个；设立基金 施，总投资652亿元。推进政府购买
【加大投入】 全市一般公共预算支 支持经济发展。推进昆明合作发展基 服务。制定《关于推进政府购买服务
出完成689.10亿元，增长9.10%，高 金、昆明市“五网”建设基金设立工 的实施意见》《昆明市市本级政府购
于收入增幅3.60个百分点。优化支出 作，支持“五网”等全市重点基础设 买服务指导性目录》，全市共开展政
结构。加大民生投入，“三农”、 施建设。 府购买服务项目180项，预算资金总
教育、社保、医疗、卫生等支出达 额38.10亿元。强化预算绩效管理。
500亿元，占一般公共预算支出的 【助推脱贫攻坚】 服务发展聚焦聚 对30个市级部门整体支出、55项市
72.60%；全力争取上级支持。想方设 力脱贫攻坚，筹措资金保障到位。加 本级专项资金开展重点评价，对164
法争取上级的政策扶持和项目支持， 大资金投入。统筹拨付市级和上级财 个项目85.90亿专项资金实施重点监
共争取到中央和省财政各类补助资 政涉农扶贫资金68.11亿元，其中拨 控，首次对75个市级部门、县（市）
金241.50亿元；发挥新增债券资金作 付“两县两区”46.70亿元，占财政 区和开发（度假）区预算绩效管理开
用。争取新增政府债券44.60亿元， 投入的68.60%；创新方式解决资金需 展目标考核。全面开展资产清查。对

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