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政 法 2017

件。受理的53件案件中，在法定时限
内应当办结的42件，依法全部审结。
其中，维持行政复议决定25件、终止
10件、撤销5件、责令履行2件。
做好行政应诉和被复议工作。
切实做到在法定时限内按时提交答
辩状和做出具体行政行为的依据、
证据，努力做好沟通协调，积极配
合人民法院和省政府法制办开展案
件调解工作，共同化解行政争议。
2016年，以市政府为被告的行政诉
讼26件，以市政府作为被申请人的
执法人员培训 被复议案件1件。
（市法制办 供稿）
推进行政机关法定代表人出庭
期。其中，新办证人员培训4期；通 等规定组织开展。 应诉工作。将行政机关法定代表人行
用法律知识轮训4期，共培训执法人 政诉讼出庭应诉情况统计报送纳入年
员3 400余人，办理执法证件8 363份。 【合法性审查】 完善规范性文件合 度依法行政目标考核，促进《昆明市
开展行政执法案卷评查。将行 法性审查机制，出台《昆明市人民政 行政机关法定代表人行政诉讼出庭应
政许可、行政处罚、行政强制、行政 府办公厅关于进一步加强昆明市行政 诉规定》落实。2016年，以县（市、
复议四类执法案卷作为评查重点，对 机关规范性文件合法性审查工作的意 区）政府、国家级开发（度假）区管
14个县（市、区）、5个开发（度假） 见》，设立行政机关规范性文件审查 委会、市级所属部门为被告（含共同
区、6个市级部门共767件执法案卷开 范围、审查程序、审查内容、监督考 被告）案件160件，行政机关法定代
展集中评查，案卷合格率为95.44%， 核、专家咨询、登记备案通报、审查 表人出庭应诉86件。
比上年度上升5.44个百分点。 机构建设等7项制度。强化政府涉法
事务合法性审查，市法制办共接到并 【政府法律顾问】 进一步完善法律
【重大决策】 进一步深化落实重大 处理市政府及部门交办的各类涉法事 顾问工作机制，出台《昆明市行政机
决策听证制度，严格执行重大决策听 务420件，比上年同期增长27.3%，主 关法律顾问制度实施办法》，对行政
证制度的程序和规定，完善听证代表 要涉及投融资、土地问题、基础设施 机关聘任法律顾问的范围、条件、程
遴选机制，使听证参加人更具广泛性 建设、政府及政府部门各种涉法事务 序、聘期、工作内容、工作方式等做
和代表性，并把听证意见作为决策 的合法性审查、涉诉案件的处理处置 了系统规定。将实现市县乡三级政府
的重要参考。2016年，全市共开展 等方面。 法律顾问制度全覆盖纳入2016年度依
重大决策听证211件，市法制办对各 法行政工作计划，经全市共同努力，
级各部门上报的36件重大决策听证 【行政复议诉讼】 依法办理行政 实现市、县、乡三级政府法律顾问制
报告进行了严格审查。经审查，这 复议案件。2016年，市政府收到行政 度全覆盖。
32件重大决策听证均严格按照昆明 复议申请85件。其中，受理53件、不 （张 敏 韩 波）
市听证工作的有关程序、人员构成 予受理15件、补正材料3件、告知14

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