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大事、议大事的原则，严格依法审议 实增强代表联系。组织召开两次重大 贫攻坚作为监督工作重点和第一民生
涉及全市改革发展稳定的重大事项。 事项情况通报会，通报滇池治理、扶 工程，认真贯彻落实中央、省市委有
2016年，做出关于在全市开展第七个 贫攻坚、全市经济运行情况和食品安 关安排部署，思想同心、目标同向、
五年法治宣传教育，新增政府债务安 全卫生等方面情况，邀请120名代表 行动同步。高位统筹，专门成立扶贫
排，财政专项预算调整方案及政府债 列席常委会会议，扩大代表对常委会 工作领导小组，由常委会主任任组
务限额，昆明市与日本高山市、捷 工作的参与度，充分发挥代表作用。 长，其他班子成员为副组长，分管副
克奥洛莫茨市建立友好城市关系等 强化代表议案审议和代表建议办理， 主任兼任扶贫工作领导小组办公室主
决议决定19项，为推进依法治市、 班子成员牵头主抓督办催办，全年开 任，专题研究和推进扶贫工作。围绕
保障经济运行、扩大对外交流发挥 展两次跟踪检查，首次对部分承办单 脱贫攻坚组织开展五次专题调研、两
积极作用。 位办理代表建议工作进行测评，主动 次执法检查、一次集中视察、一次重
始终坚持党管干部与常委会依 公开公布审议情况和办理结果，自觉 大事项通报会、一次专题询问、五场
法行使任免权相统一，2016年，共依 接受人民群众监督。加强代表履职管 座谈会、四次推进会和两次协调会，
法任免地方国家机关工作人员158人 理，探索建立不能履职和不称职代表 邀请300余名省市人大代表参加扶贫
次，其中任88人，免70人，组织新任 退出机制，制定《昆明市人民代表大 活动，推动一大批问题的解决。切实
命人员进行宪法宣誓。 会代表辞职暂行办法》和《昆明市人 履行好对口帮扶寻甸脱贫攻坚牵头责
民代表大会代表履职管理办法》，认 任，定期召开脱贫攻坚推进会，每月
【代表工作】 常委会党组始终注重 真做好代表履职平台建设，切实提 深入贫困村开展督查和走访，邀请北
发挥代表主体作用，不断完善代表工 高代表履职实效。加强工作指导， 京市朝阳区人大和企业家对寻甸县扶
作机制，切实加强服务保障，为代表 指导五华区人大常委会在全区51个选 贫工作开展帮扶指导，争取500万元
知情知政、履职尽责创造条件。组织 （片）区建立人大代表工作站，代表 专项扶持资金，中国泛海集团捐赠寻
代表共140余人开展学习培训，不断 在沟通民心、反映民意、集中民智、 甸县特色产业园区额秧村光伏农业扶
提高代表的履职素养；组织开展60次 汇聚民力中的作用更加明显。切实 贫项目443.6万元。着力解决好“扶
代表小组活动，4次持证视察，19次 加强对县乡人大换届选举工作的指 哪些”“怎么扶”的问题，围绕实施
专业代表小组活动，积极提出意见建 导和督查，率先接入省人大选民登 “七个一批”工程，组织驻昆部队、
议，督促“一府两院”改进工作。学 记系统，全面推行选民登记信息化 大中专院校、科研院所、民营企业和
习借鉴朝阳区等外地人大工作经验， 录入，确保全市县乡人大换届选举有 社会个人参与挂钩帮扶。积极争取各
建立省、市、县三级代表联动机制， 序进行。 方支持资金2 500余万元，推动禄劝
制定《关于加强三级人大代表联动， 县交通、水利项目前期工作及则黑乡
增强代表履职实效的实施意见》，切 【扶贫工作】 常委会党组始终把扶 贫困户发展养殖产业；协调中国泛海
控股集团与寻甸县政府签订为该县
2 000名大学生每人每年提供5 000元
的学业资助协议（共5年）；协调省
农垦集团在寻甸县开展马铃薯深加
工工厂、农特产品加工园区和乡村
新型商业中心建设项目；协调昆一
中、云大附中、民大附中专门面向
贫困地区和少数民族学生开办“民
族班”“阿诗玛班”，共招生4个
班；协调帮助提高乡村教师待遇，市
政府已下发文件实施。

【理论研究和改革创新】 常委会党
组紧紧围绕党中央和省市委全面深
化改革重大决策部署，紧密结合人大
2016年11月11日，市人大常委会在寻甸县文化中心报告厅举行“朝阳区人 职能特点，坚持问题导向，着眼破解
大、昆明市人大帮扶寻甸县决战脱贫摘帽启动仪式”。 （市人大研究室 供稿） 难题，努力推动人民代表大会制度理

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