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普洱年鉴
              PU 'ER   Y EA R BOOK

              (区)普法讲师团到市、县(区)部                 年,普洱市开展规范化社区矫正中心                  生活困难社区服刑人员进行慰问,对
              门及乡(镇)开展法治巡回宣讲。镇                 创建,江城县、镇沅县社区矫正中心                  重症疾病社区服刑人员组织募捐,协
              沅县制作“五网”建设法治宣传片,                 评为全省首批规范化社区矫正中心,                  调帮助社区服刑人员解决生产生活困
              到建设重点区域开展专题法治宣传。                 景东县、思茅区社区矫正中心建成,                  难,使其顺利融入社会。年内,为社
              西盟县选择当地具有重大典型教育意                 孟连县社区矫正中心已在建设中。                   区服刑人员落实低保415人,落实承
              义、社会关注度高、与群众关系密                  矫治心理工作推进,思茅、镇沅、                   包田712人,技能培训67人,指导就
              切的案件汇编成典型案例印发各乡                  江城、澜沧、西盟等县(区)建立                   业就学407人。景东、景谷两县依托
              (镇)各部门,“以案释法”。                   专业规范的心理咨询室,开展对特                   社区矫正和刑释人员安置帮教示范基
                                               殊人群的心理疏导和矫治工作。全                   地组织社区矫正人员开展集中教育培
             【人民调解】  2017年,普洱市巩固乡              市40名社区矫正工作者取得三级心理                 训。市综治办、市民政局、市财政
              镇、村(社区)、村民小组三级人民                 咨询师资格。提高科技管控,在全                   局、市司法局联发《关于社会组织参
              调解组织网络体系,加强行业性、                  市全面启用具有实时定位、行动轨                   与帮教刑满释放人员工作的实施意
              专业性人民调解组织建设。全市建                  迹记录、电子围栏设定和越界报警                   见》,加大政府购买帮教刑释人员工
              成各类调委会1255个,其中,医疗事               等功能的电子手环对社区服刑人员                   作社会服务,在场地、设施、信息等
              故、交通事故、物业管理、旅游等行                 进行监管。运用“互联网+”管控模                  方面为社会组织参与帮教工作提供便
              业性、专业性人民调解委员会59个,                式,建立社区矫正工作群实现县区司                  利,引导社会组织配备和使用社会工
              有调解员21450名。按照分级培训的               法局和司法所间的工作交流和信息共                  作者等专业人才。全市安置刑释人员
              原则,全市培训人民调解员14522人               享。建立社区矫正管理群,利用微信                  2262人,其中,落实责任田1904人,
              次,为各级调委会征订《人民调解》                 实时位置定位、共享功能,对重点人                  自主创业43人,从事个体经营66人,
              期刊1285份。规范人民调解协议内                员定期、不定期随机抽查,通过微信                  企业和经济实体吸纳就业7人,其他
              容,市司法局为全市调委会统一印制                 群推送法律法规。发挥远程帮教探视                  方式安置242人,安置率98%。
              3万份《人民调解协议书》。做好人                 系统发挥便民服务功能,引导服刑人
              民调解案卷质量评查,在省司法厅对                 员接受教育改造。全年,开展亲情探                 【律师】  2017年,全市10县(区)实
              普洱市43个司法所进行人民调解管理                视300余人次。规范日常监管,在春                 现律师事务所全覆盖,有专职律师、
              系统案件质量抽查中,有37个司法所                节、国庆、党的十九大等重要节点                   公职律师220人,担任国家机关、企
              的人民调解案卷质量评为优秀,案卷                 开展 “两类人员”全面排查,有7名                 事业单位法律顾问402家,办理各类
              质量人工抽查位列全省第六。完善人                 “两类人员”涉“全能神”邪教,均                  案件3117件,比上年同比上升28%,
              民调解与行政调解、司法调解三级联                 纳入严格管控,无涉疆涉恐人员。检                  接待法律咨询和代写法律文书14175
              动工作体系,构建社会力量参与矛盾                 察机关、司法行政机关共同联合开展                  人次,比上年同比增长30%。加强对
              纠纷化解新格局,引导律师参与矛盾                 社区矫正执法检查,落实随机抽查机                  律师行业的监督管理,做好律师执业
              纠纷多元化解。在县检察院设置人民                 制,督促社区矫正工作全面、规范开                  保障,营造良好执业环境,代市委
              调解委员会1个,调解室2个;在县法                展。加强与法院、检察院、公安机关                  办、市政府办草拟《普洱市关于深化
              院设置人民调解委员会2个,调解室                 之间的衔接配合,根据社区服刑人员                  律师制度改革的实施意见》《关于推
              5个;在县公安局设置人民调解委员                 的类别和不同情况,分别制定社区服                  行法律顾问制度和公职律师公司律师
              会10个,调解室40个。全市推广学习               刑人员个人矫正方案。各县(区)社                  制度的实施意见》。组织律师参与和
              墨江县“383”维稳工作机制,开展                区矫正机构利用宣告室强化入矫、解                  代理涉法涉诉信访,参与化解涉法
              平安边境建设。接边地区组织按时召                 矫的宣告程序,规范首次见面谈话教                  涉诉信访案件16起,参与信访接待并
              开联防联调联席会议,开展接边地区                 育和解矫教育,树立社区服刑人员                   提供法律咨询解答676人次,开展信
              影响社会稳定问题调研,加强沟通、                 “在刑意识”。各司法所加强社区服                  访案件评析11件,参与涉法涉诉信访
              互通信息、加强研判、维护稳定。                  刑人员周、月汇报、不定期走访等工                  听证会1起。开展律师党建,截至年
              全年,全市各级人民调解组织开展                  作,实施考核奖惩,解决脱管、漏                   末,有1个律协党总支,下设9个律师
              矛盾纠纷排查2594次,预防纠纷917              管、虚管问题。与监狱无缝对接,加                  党支部,有党员律师53名,律师行业
              件,受理调解各类矛盾纠纷8205件,               大信息核查,全市核实服刑在教人                   党组织建设实现100%覆盖,其中市
              调解成功7856件,成功率95%,涉及              员信息964条,核查率96%。全年,                律协党总支被市委组织部确定为普洱
              当事人数22070人,涉及金额5655.09           全市接收社区服刑人员1190人,解除                市社会组织党建示范点。召开普洱市
              万元,防止群众性上访10件162人,               矫正1317人。截至年末,在册社区服                第五次律师代表大会,对协会章程进
              防止民间纠纷转化为刑事案件17件19               刑人员1881人,再犯罪率为在册人数                行修改,选举产生新一届律师协会班
              人,防止群体性械斗3件86人。全市                0.64%。全市衔接刑释人员2320名,              子;市律协成立维护律师执业权利中
              调解接边地区矛盾纠纷22件,调解成                其中,重点帮教对象313人,一般帮                 心和投诉受理查处中心,纪律和惩戒
              功率100%。                          教对象2007人,帮教率100%。强化教              委员会、执业考核和维护律师执业权
                                               育帮扶和安置帮教责任,各县(区)                  利委员会等6个专门委员会。
             【社区矫正和刑释人员安置帮教】  2017             落实社区服刑人员帮困扶助措施,对

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