Page 142 - 普洱年鉴2018

普洱年鉴
PU 'ER Y EA R BOOK

性，切实提高税法遵从度，促进财政 市政府办公室印发《普洱市市场主体 推动农业转移人口和其他常住人口在
收入增长。 住所（经营场所）登记管理办法的通 城镇落户方案》。《方案》要求：紧
知》。《办法》提出13条内容，明确 紧围绕推动40万农业转移人口和其他
【云南省“多证合一”改革实施方案 市场主体住所（经营场所）登记步 常住人口在城镇落户的目标任务，深
的通知】 2017年9月30日，市政府办 骤、程序、注意事项及登记机关部门 化户籍制度改革，加快完善财政、土
公室印发《关于认真贯彻落实云南 职责。《办法》要求，确保市场主体 地、社保等配套政策，“十三五”期
省“多证合一”改革实施方案的通 放宽市场主体住所（经营场所）登记 间，主动融入滇西南城镇群发展规
知》，《通知》要求：切实增强推进 条件，降低创业成本。 划，城乡区域间户籍迁移壁垒加速破
“多证合一”改革的紧迫感，加强组 除，建立健全农业转移人口市民化机
织领导和督查检查，抓紧做好“多证 【普洱市“十三五”基本公共服 制，加快推进农业转移人口和其他常
合一”改革各项工作，尽可能减少和 务体系建设规划（2 016~202 0 住人口融入和落户城镇，配套政策进
简化对企业的审批事项，使审批更 年）】 2017年11月1日，市政府办 一步健全完善。
简、监管更强、服务更优。 公室印发《普洱市“十三五”基本
公共服务体系建设规划（2016~2020 【健全生态保护补偿机制的实施意
【普洱市食品药品安全“十三五” 年）》。《规划》明确了基本公共教 见】 2017年12月12日，市政府办公
规划】 2017年10月20日，市政府 育、基本医疗卫生、基本劳动就业创 室印发《健全生态保护补偿机制的实
办公室印发《普洱市食品药品安全 业、基本社会保险、基本公共文化体 施意见》。《意见》要求：围绕“加
“十三五”规划》。《规划》要求： 育、基本社会服务、基本住房保障、 快推进国家绿色经济试验示范区和森
着力创新体制机制、健全治理体系、 残疾人基本公共服务共八项基本公共 林普洱”建设，构建西南生态安全屏
夯实监管基础、提升监管能力，全力 服务的具体标准。 障和生物多样性宝库，不断完善转移
保障食品药品安全，促进食品药品产 支付制度，加强政策协同和制度建
业健康发展。到“十三五”期末，基 【普洱市加快乡村旅游扶贫开发实施 设，探索建立多元化生态保护补偿机
本建立严密高效、社会共治的食品药 方案】 2017年11月7日，市政府办公 制，逐步扩大补偿范围，合理提高补
品安全现代治理体系，食品药品安全 室印发《普洱市加快乡村旅游扶贫开 偿标准，有效调动全社会参与生态环
形势持续向好，治理能力、产业发展 发实施方案》。《方案》要求：充分 境保护的积极性，为提升全市生态环
水平和群众满意度明显提高。 发挥旅游产业的综合带动功能，以推 境质量和生态文明水平提供有力保障
进产业脱贫为切入点，以旅游扶贫开 和支撑。
【普洱市贯彻落实云南省健康扶贫30 发为抓手，以带动贫困群众脱贫致富
条措施实施方案】 2017年10月23 为目标，实施精准旅游扶贫工程，推 【普洱市特种设备事故应急预案】 2017
日，市政府办公室印发《普洱市贯彻 进分类旅游扶贫开发，加强旅游配套 年12月18日，市政府办公室印发《普
落实云南省健康扶贫30条措施实施方 设施建设，完善旅游扶贫支撑体系， 洱市特种设备事故应急预案》。《预
案》。《方案》要求：完善医保政 健全旅游扶贫工作机制，进一步加快 案》要求：有效预防特种设备事故
策，提升医疗服务能力，加大资金投 乡村旅游发展，带动贫困地区和贫困 的发生，及时控制和消除突发性危
入力度，到2020年，实现全市贫困人 群众脱贫致富。 害，安全、有序、科学、高效地实
口享有基本医疗卫生服务，医疗卫生 施应急工作，最大限度减少事故造
服务条件明显改善，服务能力和可及 【普洱市“十三五”环境保护规 成的人员伤亡和财产损失，维护社
性显著提升，因病致贫、因病返贫问 划】 2017年11月9日，市政府办公室 会稳定。
题得到有效解决。 印发《普洱市“十三五”环境保护规
划》。《规划》要求：深入实施“生 【普洱市档案事业发展“十三五”
【推动新一轮技术改造促进工业转 态立市、绿色发展”战略，着力提高 规划（2016~2020年）】 2017年
型升级的实施意见】 2017年10月23 资源节约和综合利用水平，大力加强 12月19日，市政府办公室印发《普
日，市政府办公室印发《关于贯彻推 生态保护与建设、生态文化建设、城 洱市档案事业发展“十三五”规划
动新一轮技术改造促进工业转型升级 乡宜居生态环境建设，进一步完善生 （2016~2020年）》。《规划》要
的实施意见》。《意见》要求：以推 态制度，强化生态保障措施，全力推 求：按照“121211”工作发展方向开
进供给侧结构性改革为主线，以企业 进绿色发展、循环发展、低碳发展， 展全市的档案工作：强化一个意识，
为主体、市场为导向、创新为动力， 努力建设天更蓝地更绿水更净空气更 把依法治档管档放在更加突出的位
坚定不移地走新型工业化道路，全力 清新的美丽普洱，努力争当生态文明 置；抓住两个重点，继续抓紧抓好档
实施“绿色工业强市”战略，打造环 建设排头兵。 案资源建设、档案资源利用；打牢一
保绿色的普洱特色工业体系。 个基础，加紧加快档案基础能力建
【普洱市推动农业转移人口和其他常 设；利用两个平台，积极利用社会
【普洱市市场主体住所（经营场所） 住人口在城镇落户方案】 2017年11 化、信息化资源和平台；提供一个保
登记管理办法】 2017年10月27日， 月24日，市政府办公室印发《普洱市 障，加强档案人才队伍建设；保住一个安

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