Page 66 - 会泽县“8·03”抗震救灾志

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“8·03”抗震救灾志

四、重建规划

地震发生后，在党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的坚强领导和关心支持下，县
委、县政府在全力抓好抗震救灾的同时，克服地震灾害所带来的伤痛，紧紧抓住“灾后恢复重建”这
一重点，带领县乡村三级和相关单位部门认真核实灾情，并针对灾损情况和后续发展需要制定《鲁甸

6.5级地震灾后恢复重建总体实施方案》，并及时向市、省、国务院逐级报批。
2014年11月6日，国务院下发《关于印发鲁甸地震灾后恢复重建总体规划的通知》，之后，省、
市相继下发《云南省人民政府关于印发鲁甸6.5级地震灾后恢复重建总体规划实施方案的通知》和《曲

靖市人民政府关于印发鲁甸6.5级地震会泽灾区灾后恢复重建实施方案的通知》。根据批复，会泽灾
区共规划实施居民住房、公共服务和社会管理、基础设施、特色产业、灾害防治、生态建设6大工程
20大类66大项745个项目，总投资43.11亿元。其中：中央财政专项资金26.48亿元，争取国家部委资金

3.03亿元，省级财政专项资金1.71亿元，省级部门预算内整合资金3.11亿元，市县财政专项资金8545万
元，自筹资金2.34亿元，银行贷款3.88亿元，社会捐赠1.71亿元。
在恢复重建中，按省市的要求，本着对灾区人民负责、对子孙后代负责、对历史负责的态度，在

规划理念上，努力体现“五大发展”理念要求，强调灾后恢复重建不是简单地“克隆”复制，而是功
能的完善、结构的优化、特色的彰显，是更高起点的建设、更高水平的发展。结合会泽实际，先后5
次对恢复重建总体规划进行优化调整，最终确定实施的项目为266个，规划总投资28.53亿元，将恢复

重建与转变经济发展方式、提升城乡人居环境、保护生态和脱贫攻坚相结合，与工业化、城镇化和农
业现代化、新农村建设相联动，确保生活与生产、当前与长远、物质与精神的全面协调可持续发展。

五、恢复重建
地震灾后恢复重建总体规划获国务院批复后，会泽县直面诸多困难和挑战，齐心协力、顽强拼
搏、攻坚克难，迅速启动灾后恢复重建工作。重建过程中，各级各部门坚持因地制宜、科学高效、突

出重点，采取高效措施强力推进。
2014年8月20日，会泽县结合恢复重建工作实际，调整充实“8·03”地震灾后恢复重建工作领导
小组和指挥部，并按职责下设1室12个工作组，分头开展地震灾后恢复重建相关工作。严格落实“县

级领导包乡（镇、街道）、县直部门包村联点（集中安置点）、受灾乡（镇、街道）班子成员包村、
村三委班子成员包组、村民小组长和几大员包户”的包保责任制，全县共安排32名县处级领导、38
家县直部门主要领导和分管联系领导、116名科级领导包保14个受灾乡（镇、街道），构筑起1个乡

（镇、街道）有1名厅级领导和1名处级领导、1个村有1名科级领导担任组长的包保工作组，带领全县
广大干部职工迅速将重心从抗震救灾转移到恢复重建工作上来，切实做到组织领导到位、人员落实到

位、职责明确到位、制度建立到位、监督管理到位。
抽调17名专业技术人员派驻14个受灾乡（镇、街道）开展技术指导工作，县住建局质监站抽出6
人常驻纸厂乡、迤车镇2个重灾区负责安全质量监管；严格实行招投标管理制度、项目公示制度、监
理制度、建设合同制度、法人责任制度等，确保项目建设质量；成立物资监管组深入灾区对建材物资

进行专项检查，严厉打击欺行霸市、随意涨价、囤积物资等扰乱物资供应市场的不良行为，确保全县

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