Page 516 - 红塔年鉴2018
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机构要整体把握、动态分析研判本地区和驻在部门、联系 件。紧盯重点领域和关键环节，着力解决选人用人、审批
部门的政治生态状况，聚焦政治立场、政治原则、政治担 监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产
当和政治纪律，强化监督执纪问责，协助党委（党组）加 开发、工程招投标等方面的腐败问题，不断增强震慑遏制
强政治生态建设，坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵 作用。
2018 蚀。坚持把选人用人情况作为日常监督、巡察监督、派驻 构建权威高效的反腐败工作机制。坚持和完善季度工
监督的重点，严格落实“纪检监察机关意见必听、线索具 作会议制度，进一步发挥反腐败协调小组职能。严格依纪
体的信访举报必查”要求，严把人选政治关、廉洁关、形 依法审查调查，立足教育挽救，使审查对象真心忏悔，认
象关。严把党风廉政意见回复关，对政治上有问题的一票 错认罪。确保办案安全，牢牢守住底线。探索受贿行贿一
否决、廉洁上有硬伤的坚决排除。 起查的工作机制，整合执纪执法机关资源和信息，完善行贿
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着力推动重大决策部署贯彻落实。加强对市委、区委 人的查询档案，对重大典型案件，查处受贿犯罪与查处行贿
重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，打好防范化解重 犯罪同步部署实施。完善来信、来访、网络、电话、新媒介
大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，重点围绕区委 “五位一体”检举举报网络，让腐败分子无处藏身。
提出的“三抓三保”、脱贫攻坚、“科教引领创新发展” 深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。坚定信心
大讨论大行动的目标任务，深入开展监督检查，坚决纠正 决心，保持高压态势，加大惩治力度，坚持无禁区、全覆
和查处职责缺位、不敢担当、怠工观望的问题，推诿扯 盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，强化不敢腐
皮、打“太极拳”、不作为、慢作为的问题，慵懒滑拖、 的震慑。深化标本兼治，对巡察中发现的体制机制问题和
把简单问题复杂化的问题，底数不清、情况不明、数字不 制度漏洞，及时向区委报告。规范领导干部配偶、子女及
实等问题，以严明的纪律保障经济发展、民生改善、社会 其配偶经商办企业行为，构建“亲”“清”新型政商关系。
和谐。 增强“四个自信”，加强思想道德和党性教育，组织全区党
（二）全面深化国家监察体制改革，完善工作运行机 员领导干部分批次到市反腐倡廉警示教育基地接受警示教
制，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖 育，通报典型案件、编印《警示案例》，用身边的事教育身
推动机构整合、人员融合、工作磨合。监察体制改 边的人，推动纪律教育常态化，增强不想腐的自觉。
革后，监察委员会的职能不是检察院部分机构和职能的简 （四）驰而不息强化作风建设，巩固拓展落实中央八
单划转合并，不是相关职责的简单叠加，要通过整合反腐 项规定精神成果
败资源力量，实施组织创新、制度创新和流程再造，全面 作风建设一刻不松、寸步不让。清醒认识“四风”问
履行纪检、监察新的职能，实现“1+1＞2”效果。要进一 题的顽固性、反复性和复杂性，以钉钉子精神打好作风建
步开展谈心谈话，保持干部队伍思想稳定，增强转隶干部 设持久战。从严监督《中共中央政治局贯彻落实中央八项
的认同感和归属感，增进人员融合。要围绕提升监督能力 规定的实施细则》和省委、市委及我区贯彻办法的执行，
和保证工作不断档，加强业务知识培训力度，加强工作磨 加大明察暗访和查处通报力度，一个节点一个节点坚守、
合，尽快适应工作需要。顺应新制度、新机制的施行，加 一个问题一个问题突破。督促区管领导干部身体力行，带
大制度建设力度，细化工作流程，探索从执纪向执法延伸 头转变作风，形成“头雁效应”。关注“四风”隐形变
的具体路径。 异、改头换面等新动向，在整治享乐主义和奢靡之风上从
实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。通 严执纪，严查顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮、卷土重
过深化国家监察体制改革，加强党对反腐败工作的统一领 来；在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，重点纠正
导，完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举 一些领导干部回避矛盾和问题、慵懒无为，一些一线干部
措。要迅速依法开展工作，严格执行宪法和国家监察法等 不作为、乱作为、冷硬横推等问题。对表态多调门高、行
相关法律，严格执行上级纪检监察机关即将出台的《执纪 动少落实差，阻碍区委区政府决策部署贯彻落实、群众反
监督监察工作办法》《审查措施使用规范》《执纪监督监 映强烈、造成严重后果的，抓住典型，坚决问责，形成震
察工作常用文书格式》《执纪监督监察工作流程》等制 慑。按照上级纪委的安排部署，在全区开展严禁公务活动
度，严把事实关、程序关和法律适用关。科学界定监察对 中赠送收受可能影响公正执行公务的烟、酒、茶、玉等廉
象的具体范围，在监督、执纪、审查、统计等各个环节准 洁专项行动，实行全区公务活动全面禁酒。
确把握。实践探索监察工作运行机制，完善工作制度，严 教育引导党员干部增强群众感情。牢牢抓住保持党
格审批程序，规范调查流程，全要素试用12种调查措施， 同人民群众的血肉联系这个作风建设的根本，督促党员干
重点探索以留置取代“两规”措施。推动监察工作向基层 部经常回顾建党历史、重温入党誓词，树牢宗旨意识。常
延伸，使群众身边的公职人员受到严密监督。 抓不懈、补齐短板，完善乡（街道）班子成员联系村（社
（三）坚持重遏制强高压长震慑，进一步巩固发展反 区）制度，对出问题较多的基层组织，实行责任倒查。坚
腐败斗争压倒性态势 决反对特权思想和特权现象，教育引导领导干部正确对待
坚定不移惩治腐败。针对当前反腐败斗争形势依然严 和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与
峻复杂，特别是我区有的村组干部利用“三资”管理还存 清的关系，严格约束自己，严格家教家风，严格教育管理
在的漏洞，截留侵吞挪用，一些重点领域、关键环节监管 亲属和身边工作人员。教育领导干部自觉传承优良传统和
不到位，腐败易发多发的实际，我们必须坚定不移、精准 作风，吃苦在前、享受在后，深入基层、深入实际，维护
有序，更有效地遏制增量，更有力地削减存量，推动反腐 好最广大人民根本利益。
败斗争从压倒性态势向压倒性胜利转化。要聚焦党的十八 （五）把握政治巡察定位，更加彰显巡察利剑作用
大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强 深化政治巡察。贯彻落实巡视工作条例，调整和组
烈，现在重要领导岗位且可能还要提拔使用的领导干部， 织实施好《区委巡察工作规划（2016～2020年）》，以政
重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案 治建设统领深化政治巡察，紧盯被巡察党组织政治立场和
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