Page 143 - 毕节地区通志（卷六）

第二十篇 经济综合管理

审计调查县财政与16个行政事业单位送审表结合起来，发现有些单位时间过半，而小车费、公
务费已接近或超过全年预算；会务费和公务费的支出已达70%和78%；个别单位购买毛毯和放大

机等专控商品，增大单位经费开支；有的单位财务监督不严，请客送礼、白条报销。1991年，
审计机关审计调查全地区上半年财政预算执行情况，发现财政收入仅完成全年任务数的17.2％，

比上年同期下降19.4%。从2月份起收入滑坡，地区烟厂1～6月欠税2446万元。毕节县减收1057
万元，黔西县减收346万元。虽有5个县增收，但不能弥补减收损失。2004年，分别审计调查区

内12个乡镇财政收支状况，其中地区审计局、大方、织金县审计局各调查2个乡镇，其他各县
市审计局各调查1个乡镇。审计调查核实截至2003年末，该12个乡镇总人口86.34万人，比上年
增0.35%；财政供养人口4438人，增0.05％；财政总收入4625.68万元，增9.61％；地方财政收入

6084.9万元，比上年增25.56%；财政支出3666.50万元，比上年增192.39万元。12个乡镇中有5个
乡镇共有债务417.02万元，占当年可用财力的7.12%，比上年增20.15%。

审计调查发现以下问题：1.收入不实108.31万元。2.隐瞒收入208.16万元。3.虚列支出挂暂存
48.53万元。4.预付已竣工工程款40.45万元，长期列暂付款科目。5.赤字挂暂付345.11万元。6.挤
占专项资金67.61万元。

金融审计调查 1992年，地区审计局完成“五行一司”整顿金融秩序情况的专项审计调
查。调查发现全地区“五行一司”违章拆借资金3215万元，基本未收回；动用信贷资金搞房地

产投资2155.7万元；金融系统兴办经济实体注入信贷资金4838万元，实体效益差，有的造成损
失。1993年，地区审计局审计调查农业银行1992年农副产品收购资金的发放和使用情况。核实

1992年发放农副产品收购贷款5.47亿元。1991年年末贷款余额3.88亿元，收回4.8亿元，次年末
贷款余额4.49亿元。农行、人行、财政、烟草及各专业银行协同筹集资金，共投入烟草收购资

金5.3亿元。8县市共收购烟叶234.97万担，占收购计划的97.9%，每担均价122.44元，实现产品
税1.09亿元。全地区发放粮食贷款6233万元。1991年年末，贷款余额1.27亿元，收回6820万元。
1992年末贷款余额1.21亿元。共收购粮食1.89万吨，占计划的75.64%。1992年发放给供销部门收

购农副产品贷款4427万元。上年末贷款余额2492万元，收回贷款1248万元。1992年末贷款余额
5671万元。全地区共收购花生2640吨、干辣椒1.28万吨、核桃593吨、生漆48吨。收购以上农副

产品卖不出去，大量占压资金。至1993年4月底，农副产品占压资金3.3亿元，其中烟叶占压2.05
亿元，占农副产品收购资金的62%。1994年，完成金融系统与所办经济实体脱钩情况的审计调查
9项，提交调查报告9篇。

小煤窑税费征收管理专项审计调查 1999年起，根据地区行署要求，地区审计局审计调查
全地区小煤窑税费的征收管理情况。1999年3月，审计调查纳雍县小煤窑煤炭税费收缴情况取得

经验，制定全地区开展审计调查实施方案。是年4～5月，从全地区审计机关抽调56人，组成8个
审计组，审计调查全地区1996年～1998年小煤窑煤炭税费征收管理情况。历时1月，共调查56个

资金主管部门，147个乡镇，基本查清税费流失问题及原因，撰写调查报告报地区行署，剖析煤
炭税费流失原因，提出9条加强煤炭税费征收的建议。地区行署采纳审计建议，责成地区审计局
等单位草拟《关于加强乡镇煤炭运销及税费征收管理的决定》，下发有关部门执行。1999年全

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