Page 533 - 毕节地区通志（卷四）

第十六篇 旅游业

主导机制；2.编制高起点地方旅游规划；3.制定发展旅游政策；4.抓好旅游各项基础设施建设；
5.抓好旅游整体形象宣传和旅游环境的不断优化；6.积极扶持旅游企业。使旅游成为可进入、可

停留、可享受、可体验的舒适、安全、健康环境。是年，地区旅游局制订实行机关科室和各县
市旅游局双向《目标考核责任制》。经年终考核，主要工作目标，均取得突出成绩，黔西、织

金县旅游局获一等奖。
2003年2月，召开全地区县市旅游局长会议，贯彻《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加

快旅游事业发展的意见》，要求各县市把发展旅游事业作为发展经济的后续产业来抓，并注重
检查、督办落实，是年，地区旅游局完成织金——黔西特色旅游区、威宁——六盘水特色旅游
区的申报审批，并经行署批准实施。是年9月25日，召开全地区旅游行业单位代表会议，成立毕

节地区旅游行业协会。
2004年，地区旅游局对全地区51家旅游企业实行旅游企业质量监督员制度，各旅游企业设

置1名质量监督员，负责对本企业的旅游接待情况进行全程监督、跟踪服务。地区旅游局首次
圆满解决毕节市城区参与千名老人长江万里游行，树立旅游行业部门依法办事良好形象。是年
初，地区旅游局拟定《旅游培训计划》，规范全地区旅游培训工作。是年6月，启动编制《毕

节地区洪家渡旅游区总体规划暨控制性详规》10月10～12日，中共毕节地委、行署在毕节洪山
宾馆召开全地区旅游工作会议，要求各级党委、政府和相关部门要以省发〔2002〕20号文件要

求，做好旅游发展工作。是年，毕节、黔西、织金、威宁、金沙5县完成旅游规划工作。年终，
地区旅游局在全省旅游业务目标考核中荣获一等奖。

2005年，毕节地区根据中共中央办公庁、国务院办公厅关于《2004～2010年全国红色旅游
发展规划纲要》要求，结合保持共产党员先进性教育，加强对革命遗址、遗迹的调研和建设

力度，整合资源，打造品牌，完成省“十一五”红色旅游规划有关配合工作。2005年，地区旅
游局督促指导大方、纳雍、赫章县编制旅游发展规划；金沙、织金等县编制《化觉喀斯特自然
生态旅游区总体规划》、麻窝村、红艳民族村、下红岩观光园、群建民族村、南湖景区（点）

编制旅游详规。按照省旅游局和地区发改局要求，报送《毕节地区旅游业“十五”计划执行
情况及“十一五”计划的发展思路》。2011年，成立大方油杉河管理委员会、赫章阿西里西风

景区管理处、大方慕俄格古城管理处、金沙冷水河管理委员会等景区（点）管理机构，形成景
区（点）“统一保护，统一管理，统一开发，统一建设，统一营销”的格局。毕节地区旅游事
业局历任正副局长：李忠连、杜娟、薛启和、刘亮琦、杨新江、吴万程、袁华、杨孝忠、戴淑

金、吴大敏、施正军。党组书记及成员：李忠连、杜娟、薛启和、刘亮琦、杨新江、吴万程、
袁华、杨孝忠、徐晨贵、戴淑金、吴大敏、施正军。纪检组长：徐时贵、赵艺。

行业管理 1994年6月，毕节地区根据《贵州省旅游行业管理暂行规定》《贵州省旅游涉外
定点单位管理实施细则》《贵州省旅游质监管理工作规则》规定，对申报定点涉外旅游单位、

企业实地考察，符合条件，依权限逐级审批上报；对定点涉外旅游单位、企业实行服务质量等
综合管理。1994～1999年，先后审批黔西水西宾馆、鸿雁酒楼、毕节宾馆、天河公园、金沙金
丰宾馆、织金东方之花酒店、毕节地区外事旅游车队为省级涉外定点单位；毕节市飞达根雕

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