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西山年鉴 2018
XISHAN YEARBOOK

财政·税务

◎ 编辑 郑 航

财 政 票、银行代收、财政统管、政府统 构改革、公立医院取消药品加成、城
筹”的非税收入征管新机制，推进票 乡医疗救助、乡村医生队伍建设等工
据电子化管理。加强国有资产监管， 作，推动全区医药卫生事业的健康发
【财政收支】 2017年，西山区一般公 做好财政资金利息收入及国有资源 展。拨付社会保障和就业资金6.2亿
共预算收入40.589亿元，为预算40.356 （资产）有偿使用收入的清缴工作。 元，重点支持了就业创业创新、技能
亿元的100.58%，同比增收2.155亿元， 通过编制非税收入完成进度情况表， 培训、城乡居民社会养老保险、城乡
增长5.61%。入库数按市级同口径实现 专项督察收入进度，及时掌握收入动 低保、机关事业养老保险等工作，极
增长7.33%。一般公共预算支出44.305 态，做好收入分析，确保非税收入应 大地提升了社会保障能力。落实基层
亿元，扣除专项转移支付6.145亿元， 收尽收，应缴尽缴。全年完成非税收 党组织建设经费2223万元、社区公用
实际支出38.161亿元，为预算38.125亿 入9.381亿元，占一般公共预算收入入 经费和干部补贴6770万元，提升基层
元的100.09%，同比增支8825万元，增 库数的23.57%。 组织建设水平。
长2.37%。
西山区政府性基金预算收入 【惠农资金】 2017年，西山区投入 【公共基础设施建设】 年内，西山区
2.465亿元，为预算2.459亿元的 各类支农项目资金2.731亿元，足额拨 以创建全国文明城市为契机，投入资
100.24%，同比减收12.424亿元， 付区内外帮扶资金9165万元，投入美 金1.64亿元，用于城市道路维修、市容
减少83.45%。政府性基金预算支出 丽乡村建设资金3464万元，安排森林 市貌整治等；投入资金1.22亿元，加
6.934亿元，扣除政府性基金转移支 防火和森林生态效益补偿资金2322万 强城市基础设施建设；投入资金7397
付4.689亿元，实际支出2.245亿元，为 元，落实“七改三清”环境整治资金 万元，用于环湖生态入湖水质提升净
预算2.239亿元的100.27%，同比减支 1490万元，实施农村公益事业“一事 化；投入资金6137万元，用于改善城
12.568亿元，减84.84%。 一议”财政奖补普惠制项目11个。 市环境卫生的环卫一体化PPP项目；投
西山区国有资本经营预算收入377 入资金4699万元，保障城区路段行道
万元，为预算的100%。国有资本经营 【财政公共服务】 2017年，西山区 树及公园绿化等维护费支出；投入资
预算支出86万元，为预算100%。 推进教育强区工作，投入各类教育资 金4174万元，为老旧小区改善居住环
金8.9亿元，全面落实义务教育保障 境进行微改造；投入资金683万元，重
【融资及其使用】 2017年，区财政 机制，执行义务教育“两免一补”政 点保障违法建筑治理经费。
局通过政府置换债券和区属国有公司 策，提高薄弱学校办学水平，落实中
市场化运营等方式，各项融资资金累 小学公用经费，促进学前教育优质、 【财政改革】 2017年，西山区财政局
计到位51.89亿元，支持全区重点建 普惠发展，推进“三名工程”，全面 建立健全预算执行管理长效机制，强
设、民生工程和社会事业项目共28项 实施农村义务教育学生营养改善计 化预算执行刚性，印发《关于加快财
（次），主要包括教育基础设施、水 划，为全区教育事业均衡发展提供有 政预算支出进度的通知》《关于加快
环境综合整治、棚户区改造、海口工 效保障。支持基层文化建设，文化体 存量资金消化进度及2017年项目预算
业园区和长坡物流园区建设等项目， 育与传媒支出4247万元，落实“三馆 执行进度的紧急通知》，建立财政资
为促进全区经济社会发展提供了强有 一站”免费开放政策，重点支持特色 金统筹使用、存量资金清理盘活机制
力的支撑。 文化活动的开展，为丰富群众文化生 和责任追究制度等多项措施，全区存
活搭建了平台。 量资金规模较2016年底大幅减少。除
【非税收入】 年内，区财政局完善 拨付医疗卫生资金2.233亿元， 涉密部门以外的127个部门的预决算按
“以票控收”制度，建立“单位开 支持公共卫生项目建设、基层医疗机 功能分类和经济分类明细公开到项级

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