Page 508 - 中共罗平县委执政纪要2017

2017 中共罗平县委执政纪要

镇（街道）、县直各部门、纪检监察的干部要在扶贫领域监督执纪问责上找准定位，也就是怎

么开展工作的问题。重点就是要紧紧围绕“两明确、三到位、四不准”强化监督执纪问责。
“两明确”，就是明确“两不愁、三保障”是否落实到了每村每户；明确扶贫的责任人、责任
单位是否真实履责、及时协调解决实际问题。“三到位”，就是检查精准识别是否到位，重点
检查贫困对象错评、漏评和错退、难退等问题；检查执行政策和措施是否到位，是否有搞突击
性的临时“大输血”、数字脱贫等问题。“四不准”，不准挪用套取、挤占、截留、挥霍扶贫
资金；不准优亲厚友、假公济私、吃拿卡要、“雁过拔毛”，刁难群众、加重群众负担；不准
弄虚作假、搞形式主义；不准推诿扯皮、耽误工作。县纪委监察局重点是督查各级党委、党政
主要领导是否切实履行好脱贫攻坚第一责任人责任，看扶贫政策是不是落实到位，看扶贫措施
是不是精准，看资金管理是不是规范，看产业扶贫是不是有效，看工作作风是不是扎实，检查
和发现扶贫工作中有没有搞形式主义，坚决防止形式主义、官僚主义、工作浮躁，坚决防止弄
虚作假和应付检查。乡镇（街道）纪（工）委主要的监督执纪问责的内容是要加大对扶贫资金
兑现使用、低保五保评定、建档立卡贫困户识别、易地扶贫搬迁建设等关键环节和基层站所工
作人员、村组干部等重点人员的监督力度，重点发现优亲厚友、克扣截留、贪污挪用等问题。
村（居）务监督委员会就是要做到每家每户一一核对，看精准识别到不到位，“两不愁、三保
障”政策兑没兑现，做到情况明、数字准，家家有数、户户清楚。脱贫攻坚各责任单位（部
门）要从严落实县委、县政府的各项脱贫攻坚决策部署，认真履职，紧盯目标任务，按照“谁

帮扶、谁负责、谁监督”的原则，对挂钩帮扶范围内的项目实施、资金使用、物资分配、驻村
干部等要重点关注，及时发现和整改脱贫攻坚责任范围内的问题，发现涉嫌违纪线索的要及时
移交纪检监察机关。

三、合力担当，在强化监督执纪问责上要有新作为

（一）内强素质，在提升纪检监察干部履职能力上下功夫
当前，我县扶贫领域监督执纪问责工作取得一定成果，但监督执纪问责工作局面还没有完
全打开，我们要从自身查找差距、分析原因、改进提高，重点是几个问题。
一是解决好“会不会”的问题。全县各级纪检监察干部都要认真学习脱贫攻坚政策，熟悉
监督执纪问责的制度文件规定，真正按规定和要求去开展工作。要层层传导压力，把工作压力
向乡镇（街道）和村组传导。县纪委每月开展随机抽查，乡镇（街道）纪（工）委要每个月组
织专门力量扎根村组，分步骤对贫困村、贫困户实施全面检查，实现全覆盖。
二是解决好“能不能”的问题。目前，部分乡镇（街道）纪（工）委书记没有把心思用在
主业主责上，绝大部分乡镇（街道）没有专职的纪检监察干部，对照“三转”要求差距较大。
究其原因，主观上，有的纪检监察干部对扶贫领域监督执纪问责工作的重要性没有清醒的认
识，缺乏开展好监督执纪问责工作的主动性，思想上畏难，分不清主次；客观上，纪（工）委
书记分管工作过多，导致力量分散，有的还直接分管扶贫工作，这就是典型的既当运动员又当
裁判员。乡镇（街道）党（工）委应加大对纪检监察工作的支持力度，为纪（工）委履职尽责
创造良好条件，让他们真正聚焦主业主责，更好地推进整体工作。

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