Page 366 - 中共罗平县委执政纪要2017

2017 中共罗平县委执政纪要

训和转移力度，有效利用贫困地区生态公益岗位，落实贫困家庭学生资助制度，做好农村低保

制度与扶贫开发政策有效衔接。加强扶贫协作，广泛动员社会各界参与扶贫，调动贫困群众
积极性和主动性。围绕“户六条”标准，开展增收行动，落实建房补助，发展教育扶持，统筹
医疗救助，落实低保兜底，开展精准帮扶，抓好贫困人口脱贫工作，确保脱贫贫困人口人均可
支配收入稳定超过2952元，有稳固住房，有医疗和养老保障，适龄儿童有学上，并享受扶贫实
惠。围绕“村九条”标准，大力实施基础设施建设，确保贫困村道路硬化到村，通动力用电、
广播电视、网络宽带，实现群众饮水有保障，卫生室、公共活动场所实现标准化，适龄儿童入
学率小学达到100%，初中达到100%以上，确保贫困发生率不超过标准。扩大就业创业。深入
实施就业创业促进计划，托底帮扶就业困难人员。深入推进“贷免扶补”、创业担保贷款，加
大创业扶持力度。加强农民工技能培训和转移就业。健全社会保障体系。严格落实基本养老保
险制度，抓实基本养老保险费收缴，确保城乡居民基本养老金按时足额发放，支持鼓励发展企
业年金、商业养老保险。全面落实基本医疗制度。健全特困人员救助供养制度。办好10件惠民
实事。
（二）加快农业农村发展
优化提升传统农业。严守耕地红线，保护基本农田和优质耕地，切实保障粮食安全。积极
发展多种形式适度规模经营，发展农业产业化经营联合体，培育壮大生姜、蔬菜、油菜、中药
等高原特色农业，加快大棚经济和规模养殖发展。加快农业“接二连三”。提高主要农产品加

工转换率，调优农产品结构，加快发展休闲农业和乡村旅游，九龙瀑布景区、螺丝田景区的区
位优势，加快推进牛街、以洪服务业集群建设。推进电子商务业发展。完善长家湾工业园区配
套建设，培育发展现代物流业。深化农村综合改革。开展农村土地“三权分置”改革，加快承
包经营权确权登记颁证。有序推进农村集体经济发展，稳妥推进农村土地入股，妥善引导土地
流转，推进农业保险扩面提标。推动旅游业发展。抓住全域旅游的战略机遇，科学规划九龙河
以洪片区休闲旅游开发，加快“旅游+休闲农业”融合，建设集农业、旅游、休闲观光、食宿
为一体的乡村旅游，建设九龙瀑布后花园。重拳整治旅游市场乱象。改善农业农村生产生活条
件。加强“五小水利”等水利工程建设，落实农机具补贴政策，推广农业科技和农机使用技
术，提高机械收种综合利用率。抓好农村危房改造和抗震安居工程。加快建设农村通村公路，
实施农村人饮工程。
（三）统筹推进城乡文明建设
着力推进北区建设。把工作着力点聚焦到九龙城郊新定位上，进一步服务和融入罗平北区
开发战略，抓住机遇，强化使命担当，抓好产业和空间规划的衔接，合理规划九龙大道延长线
沿线及江边、关塘片区产业布局和控制性管理。加快集镇规划。强化规划引领，推广“多规
合一”，开展牛街、阿鲁集镇总体规划修编，加快实施美丽宜居乡村建设，推进旧村庄改造和
亮化工程。推进重点项目建设。加强政策衔接、项目对接和工作承接，提高重点项目落地率，
推进关键领域工作取得突破。争取螺丝田景区等旅游项目立项建设。继续抓好牛街河水库项目
建设。突出重点补短板。从制约经济社会发展的重点领域和关键环节，从人民群众迫切需要解
决的突出问题着手，着力补齐基础设施、产业发展、脱贫攻坚、生态环保、教育卫生等领域短

板。提升城乡管理水平。以“两河一线”为重点，加强主要道路、景区等重点区域环境综合整
治，加强违法建设查处，确保违建“零增量”。
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