Page 331 - 中共罗平县委执政纪要2017

乡（镇）党委工作

城乡低保、大病救助等惠农政策，加大对弱势群体的帮扶救助力度，推进社会福利和慈善事业

健康发展。六是突出做好农村劳动力转移、复退军人的就业服务，加强对失业人员、农民工技
能培训和创业培训，力争劳务产业全面提升。七是大力发展文体事业，挖掘和弘扬民间文艺，
积极扶持发展农村文化户；高度重视全民运动，突出抓好文体活动小广场建设、农家书屋、广
播电视“户户通”工程，广泛开展全民健身运动，大力倡导竞技体育。
（八）抓安全促平安，构建和谐稳定发展局面
一是完善区域联动、街道社区联防、村组自防和邻里关照有机结合的新型“四级治安防控
网络”，强化社会治安管理，严厉打击各类违法犯罪活动，确保人民群众生命财产安全。二是
引导群众用政策、法律、协商、行政等手段解决自己的诉求，深入推进“七五”普法，大力开
展普法宣传教育，提高全民法律意识和法制观念。三是创新社会管理，积极探索社会管理创新
举措，做好刑释解教人员、闲散青少年、重度精神病患者等特殊人群服务管理，狠抓安全维稳
防范处置。四是高度重视信访维稳。严格落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、司法调
解、行政调解等机制，推动领导大接访、信访积案化解工作常态化；畅通信访渠道，及时化解
各类不稳定因素，依法打击涉访违法行为；高度关注网络舆情，健全网络舆论引导机制，提高
虚拟社会管理能力。五是抓好应急管理。健全重大公共安全事件预警、应急、救援体系，强化
社会危机管理，不断提高预防和处置突发事件能力。六是抓好安全生产。加大安全生产监管力
度，突出非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、食品药品、水陆交通、建筑、消防、特种设备等

重点行业、重点领域的隐患排查整治，持续推进“打非治违”、资源整顿整合和企业标准化建
设，加大校园周边环境整治，预防一般事故和杜绝较大以上事故发生。

三、经验总结

一是要强化党建引领，发挥党员先锋模范带头作用。村看村、户看户、群众看干部。一名
党员就是一面旗帜，党员的致富带头作用得到充分发挥，就会形成强大的牵引力量。要不断壮
大党员干部队伍，注重从农村致富带头人，有文化技能的农村青年、外出务工经商人员、复员
退伍军人等乡贤人士中选拔村级后备队伍进行培养，扩大基层党组织的功能延伸、服务深化，
在各行业大力推动党的工作覆盖。
二是要发展实体经济，全力稳定增长。把壮大发展实体经济作为经济工作的重点，把招商
引资作为推动新兴产业发展，撬动供给侧改革的强大引擎，聚焦新业态，招引一批大、好、高
项目，扎实推进项目落地开工建设，努力为项目建设提供优质服务，切实解决企业发展中的矛
盾和困难。壮大农村集体经济，加大扶持力度，发掘资源潜力，拓宽增收渠道。
三是要发展现代服务业，打造经济发展新引擎。贯彻落实经济高质量发展战略，在经济
“新常态”下，要实现经济高质量发展，主线是供给侧结构性改革，前提是经济结构调整，关
键是服务业突破发展，重点则是让新兴服务业成为引领经济社会发展的新动能、新引擎。要全
面推动全域旅游示范区建设，扩大提升物流业，加快发展商贸业，大力开发电商业。
四是实施绿色发展，服务生态文明建设。牢固树立“绿色发展”的理念，低碳发展是新常
态下促进经济提质增效、实现发展方式转变的内在要求，走生态与经济协调发展的新路，着力

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