Page 188 - 中共罗平县委执政纪要2017

2017 中共罗平县委执政纪要

一公里”。
（三）持续深化监察体制改革，推动制度优势向治理效能转化

推动改革全面融合。稳步推进机构职能有效整合，通过机构和人员的充分融合，实施组织
创新、制度创新和流程再造，凝聚起更强大的监督合力。全面推进人员融合，围绕增强认同
感、归属感，着力营造互帮互助、团结和谐的良好氛围，做到“进一家门、成一家人、说一
家话、干一家事”。强化工作磨合，围绕提升监督审查能力和工作接续，尽快建立完善相关机
制，推动监察工作规范化、制度化。
全面履行监察新职能。认真履行《宪法》和即将颁布的《国家监察法》赋予的职责，迅速
依法开展工作，严把事实关、纪法关、程序关等，全面加强对权力运行的监督制约，实现对所
有行使公权力的公职人员监察全覆盖。积极实践探索监察工作运行机制，严格审批程序，规范
调查流程，全要素探索试用12种调查措施，特别是用留置取代“两规”措施。坚持纪严于法、
纪在法前，实现执纪审查与依法调查顺畅对接，加强与审判机关、检察机关、执法部门工作衔
接，提高反腐败工作法治化水平。
建立完善内控机制。建立健全工作制度，抓紧制定《执纪监督监察工作办法（试行）》
《审查措施使用规范》《执纪监督监察工作常用文书格式》《执纪监督监察工作流程》等工作
制度。对立案调查决定、处分决定等重大事项，严格请示报告。对线索处置、案件调查、涉
案款物管理、处置执行等问题，按程序集体研究后审批。把党内监督同国家机关监督、民主监

督、司法监督、群众监督贯通起来，增强监督活力。
（四）保持惩治腐败高压态势，不断深化标本兼治
坚定不移惩治腐败。始终保持惩治腐败力度不减、节奏不变，重点聚焦党的十八大以来不
收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的
领导干部，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的问题，重点查处政治问题和经济问题相互交织形
成利益集团的案件，查处对改善政治生态有震慑和促进作用的案件，推动反腐败压倒性态势向
压倒性胜利转化。紧盯重点领域和关键环节，着力解决审批监管、资源开发、金融信贷、政府
采购、土地出让、房产开发和工程招投标、公共财政支出等方面的腐败问题，不断增强震慑遏
制作用。
健全完善工作机制。进一步发挥反腐败协调小组职能，严格依纪依法审查调查，立足教育
挽救，使审查对象真心忏悔、认错认罪。确保办案安全，牢牢守住底线。探索受贿行贿一起查
的工作机制，整合执纪执法机关资源和信息，完善行贿人查询档案，对重大典型案件，查处受
贿犯罪与查处行贿犯罪同步实施。构建来信、来访、网络、电话、新媒介“五位一体”检举举
报网络，加快12388电话和网络检举举报平台建设，实现乡镇（街道）全覆盖。
深化构建拒腐防变机制。坚定信心决心，加大惩治力度，坚持重遏制、强高压、长震慑，
坚持无禁区、全覆盖、零容忍，强化不敢腐的震慑。认真总结查找工作中发现的体制机制问题
和制度漏洞，及时向党委（党组）报告，通过深化改革和完善制度，切断利益输送链，扎牢
不能腐的笼子。强化领导干部思想道德和党性教育，不断坚定理想信念和宗旨意识，拧紧世界
观、人生观、价值观“总开关”，增强不想腐的自觉。
（五）以钉钉子精神抓实作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果

弛而不息推进作风建设。把监督落实中央八项规定及实施细则精神，以及省、市、县委实
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