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2017 中共罗平县委执政纪要

中共罗平县委 罗平县人民政府

关于创建国家全域旅游示范区的实施意见

（节选）

（2017年7月26日）

根据《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）、《国家旅游
局关于开展创建“国家全域旅游示范区”的通知》（旅发〔2015〕182号）、《云南省人民政府
办公厅关于印发云南省全域旅游创建实施方案的通知》（云政办发〔2016〕153号）、《中共云
南省委云南省人民政府关于印发〈云南省旅游产业转型升级三年（2016～2018年）行动计划〉
的通知》（云发〔2016〕12号）、《曲靖市人民政府关于支持“十景百村”旅游融合发展示范
区建设的意见》（曲政发〔2016〕80号）文件精神，为加快推进罗平县旅游业转型升级，促进
全县经济社会协调发展，实现由旅游大县向旅游强县跨越，经县委、县政府研究同意，制定本
实施意见。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲
话，以及中央农村工作会议、中央城市工作会议、省市旅游产业发展会议精神，坚持创新、协
调、绿色、开放、共享发展理念，以创建国家全域旅游示范区为核心，坚持产业围绕旅游做、
项目围绕旅游争、设施围绕旅游配、城镇围绕旅游建、“三农”围绕旅游抓、资金围绕旅游
投，促进景城融合、景村融合、旅体融合、农旅融合、文旅融合，推进全域旅游、四季旅游、
生态旅游、智慧旅游建设，实现从“景点旅游”向“全域旅游”转变、“旅游大县”向“旅游
强县”转变，把罗平建成为国际国内知名的生态养生休闲旅游度假胜地。

二、基本原则

——全域建设。坚持以景区的理念规划全县、以景点的要求建设乡村，努力建设处处景、
时时见景的区域大环境，护好美丽生态，建好美丽城乡，串好美丽风景。
——注重保护。以保护罗平旅游资源为前提，按照全县旅游发展规划要求，合理布局，分
期分批，循序渐进的开发。
——突出特色。突出特色，立足实际，注重老景区的提档升级，新景区的开发建设，旅游

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