Page 507 - 中共澄江县委执政纪要2017

镇、街道党（工）委工作

认真落实乡村振兴战略重大举措，加快完成农村土地承包经营权确权登记工作，盘活
农村集体资产，增强农村集体发展动力，有效引导农村集体因地制宜发展，推动转型升级。
突出现代休闲农业、观光农业、都市农业这一主题，充分发挥南国山花的科技示范作用，大
力发展高原都市农业。进一步加大农业产业结构调整，积极探索新品种种植，提升蔬菜花卉
业、规范畜牧业、扶持林果业，推进特色经济林建设。
（三）创建宜居小镇，提升城镇品质内涵
以推进农村基础设施建设，改善群众生产生活条件和镇村生态面貌为目标，加大以农田
水利为重点的农业基础设施投入力度，开展好农村“五小”水利工程建设，解决农村人畜饮
水问题，加强沟河疏浚保洁工作，确保农田灌排通畅，提高农业抗灾能力。加快集中供水步
伐，实现坝区最大化、全覆盖供水。厚植村镇特色，积极争取和落实省市新农村建设项目、
美丽乡村建设项目、环境村落综合整治项目及“一事一议”财政奖补项目、“四位一体”项
目建设。
深入推进城乡人居环境提升行动，开展城市“四治三改一拆一增”、农村“七改三清”
工作，积极完善村庄规划编制工作，加强集镇环境综合治理，防止“脏乱差”现象反弹，打
造畅通、干净、整洁、靓丽、优美的人居环境。进一步加强综合执法队伍建设，推行网格
化、精细化管理，加大农村土地管理力度，整合土地资源，积极探索旧村、空心村改造治
理，做好农房管理工作，坚决遏制违法加层、无序建房和违规建设行为的发生。
（四）着力保障民生，进一步提升幸福指数
坚持教育优先发展战略，强化师资队伍建设，提高办学质量。深入开展“平安校园”
建设，实施农村义务教育薄改规划，提升教育基础设施建设水平。完善镇、村医疗卫生服务
体系建设，做好重大疾病预防控制免疫规划工作，提升基层医疗卫生服务水平。加强人口和
计划生育工作，强化宣传教育，积极做好流动人口计划生育服务与管理。深入推进“挂包
帮”“转走访”工作。进一步做好民政救灾救济工作，全面提高农村五保集中供养水平。加
强遗体火化和骨灰进入公墓安葬工作监管，巩固殡葬改革成果。继续宣传和实施城乡居民基
本养老保险、医疗保险工作，落实城乡低保、社会养老保险等民生政策，规范落实社会救助
等保障措施，努力实现城乡低保“应保尽保”。加大劳动力转移力度，着力提高就业工作服
务能力。完善农村基层公共文化服务体系建设，推动文化惠民项目与基层群众需求有效衔
接，开展全民文化体育活动，弘扬中华优秀传统文化和社会主义主流价值观，不断丰富群众
精神文化生活。
（五）推进社会治理现代化，维护社会大局安全稳定
着眼保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序，全面推进“法治阳宗”建设和
“七五”普法规划的落实，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的
法治环境。加强社会管理体系建设，健全和完善矛盾纠纷调处机制，妥善化解历史性遗留建
设问题，有序化解群众住房困难。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失
职追责”制度，强化属地监管、行业监管、综合监管。进一步加强对安全生产、道路交通消
防等方面的检查，加大对各类违法、违规行为的打击力度，确保不发生重大以上安全生产和
交通事故。加大食品药品监管执法力度，强化农村集体聚餐备案管理工作，确保全镇人民群
众食品、药品安全。加强防灾减灾工作，做好应急规范化管理。深化“平安阳宗”建设，坚
持主动出击和严打高压态势，强化和创新社会治安管理，加强技防物防建设，严厉打击“两
抢一盗”、非法集资、金融诈骗、环境污染等违法犯罪行为，严防暴力恐怖事件发生，提升

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