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中共澄江县委执政纪要 2017

全面从严治党的新办法新措施，以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束，制定出台
一批有力度、有特色、有影响的制度，全方位扎紧制度笼子。出台贯彻执行《进一步贯彻落
实中央八项规定的实施意见》等具体措施和办法，坚持完善干部承诺践诺、下基层调研、联
系服务群众、实绩登记等制度。研究制定《县委领导班子、第一责任人、班子成员履行党风
廉政建设主体责任清单》《2016～2020年巡察工作五年规划》等，完善干部容错免责机制，
容错免责9人，营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的干事创业环境。建立党风廉政建设联
席会议制度，完善责任协调机制，着力解决责任落实不力问题。探索建立重大项目监察员制
度，推动经济社会转型升级跨越发展。健全完善党的重要制度安排落实情况执行、专项督
办、专项通报制度，加大监督检查力度，及时发现和解决存在问题。
（三）坚持问题导向，把作风建设抓常抓细抓长
——持续强化监督执纪“四种形态”运用。全面把握“四种形态”的深刻内涵，制定
《关于落实全面从严治党主体责任把纪律挺在前面实践运用“四种形态”的实施意见》，出
台《澄江县谈话函询工作暂行规定》《澄江县纪律检查机关实践监督执纪“四种形态”实施
办法》等，明确党委（党组）、纪委（纪检组）和组织人事部门实践“四种形态”的责任。
坚持挺纪在前、抓早抓小，通过组织开展业务培训、纪律审查工作约谈等，层层传导执纪审
查压力，把压力传导到执纪审查空白点，督促各级纪检监察组织转变执纪理念和方式，加大
谈话函询力度，推动“四种形态”的深入实践运用，形成反腐败斗争的压倒性态势。2017
年，县纪检监察机关谈话函询39件（次），组织处理15人。以“零容忍”态度惩治腐败，全
县共受理信访举报27件（次），立案28件，给予党政纪处分32人，移送司法机关2人。发挥
反腐败协调小组作用，推进防逃控逃工作，制定《中共澄江县委关于加强追逃追赃防逃基础
性工作的实施方案》，推动形成“不敢逃、不能逃、不想逃”反腐败工作局面。
——持续强化正风肃纪。坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，做到真管真严、
敢管敢严、长管长严，推动作风建设形成新常态。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条
例》等制度，强化“三公”经费监督，压缩行政成本。全年全县“三公”经费支出651.22万
元，比上年同期数663.32万元下降12.1万元，下降1.89%。扎实开展“有令不行有禁不止”专
项整治。坚持在元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节点，重申和强调纪律作风要
求，加大明察暗访力度，紧盯重点问题、重要场所，开展全覆盖式的监督检查，严肃查处了
一批典型案件。查处违反中央八项规定精神问题4起，处理干部4名。围绕遵守纪律不严、作
风不扎实、工作任务完不成等问题，从严整治干部“不作为”“慢作为”“乱作为”，问责
干部37名，其中，科级23名、村组干部4名，其他人员10名。
——持续强化基层党风廉政建设。按照“统筹推进、突出重点、抓好关键、呈现特色、
务求实效”的工作思路，进一步贯彻落实《加强基层党风廉政建设实施意见和进一步加强
“三资”管理工作意见》，以推动全面从严治党向基层延伸为目标，各镇（街道）和县直部
门呈现出一批有特点有亮点的典型。凤麓街道通过网络、电视、宣传栏公示“三资”，主动
接受群众监督，有效防控廉政风险；海口镇将廉政文化内容融入传统花灯曲目，寓教于乐，
收到了较好社会效果；县委组织部以“三清五提醒”为抓手，推动全面从严治党向基层延
伸；县委老干局深化“亲情廉政寄语”活动，廉政文化深入家庭等。同时，认真贯彻落实
《关于进一步加强镇（街道）纪检组织和干部队伍建设的通知》要求，选优配强镇（街道）
和村（社区）纪检队伍，进一步规范工作职责，发挥监督作用。严肃查处侵害群众利益的不
正之风和腐败问题，开展反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办工作，实现党风廉政建设

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