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2018 澄江年鉴

【盘活财政存量资金】 2017年，澄江 元，其中：一般债务169400万元，专项 监督，提升政府行政效能。
县盘活存量资金，提升政府财力的统筹 债务78000万元。存量债务61753万元，
力度，节省公共财政资源，提高资金使 其中：一类债务60355万元，政府负有担 【国有资产管理】 2017年，澄江县财
用效益。县财政局执行《澄江县财政结 保责任的二类债务1398万元。争取地方 政局执行各项资产管理制度，国有资产
转结余资金管理办法》规定，全年收回 政府一般债券资金65535万元，主要用于 管理各项工作取得突破性进展，国有资
财政各部门存量资金10507万元，经县人 交通局澄马路、澄阳路公路建设拖欠工 产的使用效益得到提高。共办理资产处
民政府审批后，全部统筹用于重点民生 程款及抚仙湖北岸湿地安置房龙润园一 置审批手续13宗，处置资产原值280万
改善、公共服务和基础设施等领域。 期建设项目。依照“限增量减存量”原 元，其中划拨资产原值132.9万元、报废
则，采取措施化解地方债务风险。运用 资产原值146.9万元。国有资本经营预算
【规范非税收入征收管理】 2017年， PPP（政府与社会资本合作）模式化解地 收入完成79万元，比上年增加48万元，
澄江县全面实施非税收入国库集中收缴 方政府债务，盘活存量资产、资金，整 国有资本经营预算支出完成79万元，比
改革制度，正式运行非税收入收缴管理 合现有闲置资产，加快对闲置资产以及 上年增加48万元。完成行政事业单位资
信息系统。在全面规范收入收缴账户 国资公司名下九村和马吃水两个磷矿探 产报表编报上报工作，全县行政事业单
和收入收缴程序的基础上，设立收费项 矿权的“探转采”盘活利用进度，确保 位资产196873.12万元，其中固定资产
目库，推行财政票据电子化管理改革， 基层政权稳定和人民群众安居乐业。 98799.3万元、负债38265.61万元。完成
实现以“票据管人、以票管收”。建立 国有企业国有资产统计报表编制工作，
“单位开票、银行代收、财政统管”的 【政府采购监督管理】 2017年，澄江 纳入国有资产统计范围的企业8户。其
新型管理模式，非税收入实行应收尽收 县财政局加强政府采购监督管理，规范 中：国有独资公司3户，非公司制独资企
制度，从源头上治理乱收费现象。强化 采购流程、制度，提高财政资金使用效 业2户，有限责任公司1户，企业化管理
“收支两条线”管理，开通抚仙湖脱管 益和维护国家和社会公共利益。推进 事业单位2家，均为小型企业。
乡镇路居镇电子化票据使用，提高办 政府采购规范化运作，实行采购预算制
事。全年非税收入完成44383万元，同比 度，实现无预算不采购目标，构建公 【内部监督】 2017年，澄江县财政局
增加15876万元，增长55.7%，提高财政 开、公平、公正、和谐的政府采购环 贯彻落实《云南省财政监督条例》，把
资金使用效益。 境。全年完成采购预算12143.36万元， 对外专项检查和对内执法监督有机结
采购中标价11134.6万元，节约采购资 合，财政监督工作关口前移，发挥积极
【巩固国库改革成果】 2017年，澄江 金1008.76万元，采购节约率8.31%。完 作用。对照相关法律、法规和现行政
县巩固国库改革成果，按照国库集中支 成纳入政府采购PPP项目4个，采购预算 策，对财政局实际履行的各项职权进行
付管理改革的要求，基本实现“纵向到 309902万元，分别是：县住建局澄江县 梳理，组织清理并公布财政局权利清单
底，横向到边”的改革目标，授权支 抚澄河生态旅游休闲观光带建设PPP项 责任清单，接受社会监督，清理出本部
付改革范围覆盖全县所有全额拨款行政 目，采购预算12230万元；县交通运输局 门行政职权7类、66项。提高内部管理
事业单位和全部乡镇，实现国库集中支 昆明绕城高速公路东南段澄江县九村立 水平，规范内部控制，加强廉政风险防
付，为建立现代财政国库管理制度打下 交PPP项目，采购预算31647万元；澄江 控，推进内部控制建设工作，制订澄江
基础。国库资金改革总量189190万元， 化石委澄江县化石地博物馆PPP项目， 县财政局内部控制基本制度和7个内部
同比增加55446万元，增长41.46%。年 采购预算96734万元；县林业局抚仙湖径 控制办法，从制度上保证财政干部依法
末，全县公共财政预算支出总额218521 流区植被恢复过程PPP项目，采购预算 行政、依法理财。推行“双随机、一公
万元，其中：财政直接支付42847万元， 169291万元。 开”工作，进一步完善随机抽查工作机
同比减少18041万元，下降29.6%；财政 制。制订澄江县财政局普法责任清单，
授权支付127228万元，同比增加61557万 【全县公务卡改革推广】 2017年，澄 加强《中华人民共和国预算法》《中华
元，增长93.7%；财政直接支付和授权支 江县财政局推广公务卡改革工作，进一 人民共和国会计法》《财政违法行为处
付占公共财政预算支出的77.8%。国库资 步规范预算单位财政授权支付业务，提 罚处分条例》宣传力度。
金改革总量189190万元，同比增加55446 高预算单位财务管理水平及公务支出透
万元，增长41.5%。 明度，执行现金限额审批，控制预算单 【PPP建设融资模式运用】 2017年，
位现金流量与现金风险。累计发放公务 澄江县推行政府和社会资本合作（PPP）
【地方政府性债务管理】 2017年，澄 卡3467张，发卡面95.4%，公务卡决算 项目，激发社会投资活力。响应国家在
江县财政局加强规范地方政府举债行 592笔，金额416万元，现金决算100笔， 公共服务领域大力推广运用PPP建设融资
为、防范和化解地方政府债务风险。 金额123万元，单位现金使用金额大幅下 模式的精神及要求，在全县各行业组织
2017年末，政府性债务余额247400万 降，有效加强现金管理和财政预算执行 学习和推广运用PPP，政府批准实施并

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