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2018 澄江年鉴
在县委农村工作暨扶贫开发工作
会议上的讲话
范永光
（2017年2月22日）
各位领导，一年之计在于春，在我们农业农村发展面临新 是全县上下齐心协力共同奋斗的结果。对这些成绩的取得，县
常态、全面建成小康社会进入决胜阶段，县委县政府决定召开 委、县政府是满意的，对大家为农业农村工作付出的努力和艰
全县的农村工作暨扶贫开发工作会，我认为此次会议谋划早、 辛，县委、县政府是肯定的。当然，在肯定成绩的同时，我们
安排早、起步早、意义重大。刚才，陈斌副县长就2017年以及 必须清醒地看到：一是农村农业面源污染仍然是抚仙湖的主要
当前的农业农村暨扶贫开发需要做的工作，做了具体的安排， 污染源，抚仙湖保护压力仍然十分巨大，资源承载能力有限，
我完全赞同，下来以后将按文件下发，希望各街镇、各有关部 农业结构调整迫在眉睫。二是农业龙头产业带动不强，企业规
门要深刻领会，结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我 模小、实力弱，产业化、组织化、标准化程度较低；新兴培植
再讲两个方面的意见： 起来的蓝莓、荷藕等特色产业产量还不能满足规模化加工需
一、以农旅结合为关键，做好农业供给侧结构性改革澄江 求，整个规模效益低。三是品牌建设滞后，产品多为初级加工
这篇文章 品，附加值低，产品的品牌影响力不够，支撑作用不明显。
近年来，县委、县政府始终坚持把“三农”作为各项工作 四是农旅结合还处于发展初期，一二三产融合度不够，产品质
的重中之重，聚焦产业结构调整、农旅结合、庄园经济以及农 量和效益不好。五是土地瓶颈制约突出，土地规模化流转成本
业特色品牌等重点领域集中发力，出台一系列的政策措施，做 持续增高、难度加大，农业庄园及农业产业结构调整等所需的
了大量工作，高原特色生态休闲观光农业蓬勃发展，农业农村 土地问题仍然制约着发展。六是农村人居环境整治仍有盲区死
工作大踏步前进，2016年全县实现农业增加值10.7亿元，同比 角，与抚仙湖资源形象不匹配，工作力度不到位，工作发展不
增长6.6%；一二三产比重调整为13.4∶31.9∶54.7；农村居民 平衡。七是农村改革基础设施、公共服务、金融服务体系不完
人均可支配收入12883元，同比增长12%，总体来讲，农业农 善，等等一系列问题。这些问题需要我们高度重视，采取有力
村取得了阶段性的成效。主要呈现四个特点：一是特色优势产 措施，逐一破解。
业不断壮大。传统产业持续稳步发展的同时，以蓝莓、荷藕、 今年全县“三农”工作要按照中央和省、市的一系列决策
大樱桃、抗浪鱼、景观苗木为重点的特色优势产业不断发展壮 部署，抓住农业供给侧结构性改革机遇，紧紧围绕市场需求变
大，产业布局更趋合理。二是农业庄园和科技支撑能力持续增 化和抚仙湖保护，以农业增效、农民增收、农村增绿、一二三
强。以玉溪庄园等国家级旅游生态示范区和农业科技园区建设 产融合发展、保障有效供给为主要目标，以提高农业综合效益
为引领，农业生产方式由主要依靠资源投入向更多依托旅游 和竞争力为主攻方向，通过体制改革和机制创新，大力发展高
服务业发展、依靠科技创新和群众素质理念提升转变的步伐加 原特色现代农业、生态观光农业，促进农村产业融合发展，开
快，农业质量效益持续提升。三是农村经营机制可持续发展。 创农业现代化建设新局面，为建设“三区两城”、决胜全面小
以龙头企业、专业合作社、家庭农场等为主的新型经营主体迅 康奠定坚实基础。今年的主要目标是：农业增加值增长8%以
速壮大，农业经营方式由农户分散经营为主向多种形式适度 上，农民人均可支配收入增长10%以上。就抓好今年的农业农
规模经营转变，扶持发展农业龙头企业15家（省级4家、市级7 村工作，我重点讲四方面问题：
家、县级4家）、农民专业合作社105户，新形势下农业发展方 （一）要处理好农业产业发展与抚仙湖保护的关系。我
式取得创新和突破。四是精准扶贫精准脱贫成效显著。2016年 们讲农业、讲农村，必须以抚仙湖保护为前提，只要有利于抚
我们实现7个贫困行政村、1732户贫困户5151人稳定脱贫，贫 仙湖的保护，只要有利于农业可持续发展、只要有利于农民的
困发生率下降到3%以内，实现了在全市率先脱贫的目标。 持续增收，就是我们农业结构调整和农业发展的主攻方向，就
这些成绩来之不易，是县委、县政府坚强领导的结果， 澄江当前情况来看，农业供给侧需求在整个农业产业结构调整
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