Page 487 - 易门执政纪要2016

乡镇（街道）党（工）委工作

加强和创新社会治理。完善党委领导、行政主导、社会协同、公众参与、法治保障的社
会治理体制，构建全民共建共享格局。深入推进依法治理，实施“七五”普法。大力弘扬社会

主义核心价值观。落实政府法律顾问制度。抓好党务、政（居）务公开工作，提高各级组织公
信力。提升群团组织、社会组织协同社会管理水平。健全重大决策社会稳定风险评估和预警机
制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，健全属地管理和行业管辖相结合的群
众合理诉求解决机制，最大限度预防和化解社会矛盾。坚决制止闹访、缠访行为，严厉打击扰
乱社会秩序、妨碍公共管理的违法行为，依法维护信访秩序。强化流动人口和特殊人群管理，
推进流动人口均等化服务工作。高度重视安全生产工作，定期开展企业生产检查，强化企业安

全监管，严控安全生产事故。健全农村道路安全防控机制，抓好“五个一”防控体系建设。积
极争取各部门支持帮助，逐步解决旧村改造、矿山污染等一批历史遗留问题，着力化解社会矛
盾，维护平安稳定。做好武装、统战、民族宗教和老干部工作。

三、执政体会

2016年，街道党工委以科学发展观为统领，以加强执政能力建设为核心，认真学习贯彻
党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以实现龙泉全面发展为目标，与时俱

进、奋力拼搏、攻坚克难，实现了经济和社会各项事业平稳持续发展，但街道党工委也清醒
的认识到经济社会发展中仍然存在着一些困难和问题。一是服务保障全县中心工作和发展重点
不到位，部分工作推进缓慢，影响了重点项目实施。二是综合经济实力不强，与其他县（区）
城区街道相比仍有差距，现代农业发展优势不明显，工业结构不尽合理，新兴产业培育滞后。
三是少数社区班子凝聚力、战斗力不强，部分干部担当意识弱化，履职责任缺失，思想观念陈
旧。四是群众利益诉求多元化、偏激化，社会矛盾频发，调处难度加大。这些困难和问题，我

们高度重视，积极应对，认真解决。总结一年来的执政实践，主要有以下几点体会。
（一）明确发展思路，充分认识龙泉在全县的功能定位
龙泉是全县政治中心和中心城区。由于政治中心和中心城区的特殊地位，交通干道建设、
市政基础设施等公共服务设施建设和产业项目布局建设、优质公共服务和流动人口等资源自
然而然向龙泉聚集。在资源向龙泉聚集，成为龙泉快速发展的决定性资源和优势的同时，项
目建设征地拆迁、企业特别是工业企业生产经营和流动人口管理过程中也形成了大量的社会
矛盾、稳定隐患和生态环境保护难题。因此，龙泉在全县区域中的功能定位表现为“两心
六区”：即龙泉是全县政治中心、交通枢纽中心，经济建设重点区、优质公共服务资源聚集

区、城镇规划建设核心区和示范区，同时也是社会矛盾多、稳定工作管理的难点区，环境保护
的脆弱区。
（二）明确发展思路，牢牢把握工作重点和发展愿景
“两心六区”的功能定位，是在符合加快全县发展需要的前提下长期运行发展而成的，是
龙泉区别于其他乡（镇、街道）的最大特点。加快推进龙泉跨越式发展，必须放大决定性资源
和优势，把主动担当，持之以恒做好交通干道建设、市政基础设施等公共服务设施建设和产业

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