Page 616 - 中共宣威市委执政纪要2017

2017
中共宣威市委 ZHI ZHENG JI YAO
ZHONG GONG XUAN WEI SHI WEI 执政纪要

（街道）、一个村组、一个贫困人口，是市委、市政府向上级党委政府立下的军令状，也是向全市
人民作出的庄严承诺。今年曲靖市下达给我们的脱贫任务是启动4个贫困镇“整乡推进”，确保3个
贫困乡（镇）、18个贫困行政村出列，完成17784贫困人口脱贫。任务能否完成、承诺能否兑现，检
验的是我们说话算不算数、是否敢于担当、是否求真务实、是否脚踏实地。驻村扶贫工作队和乡镇
分管扶贫工作的领导，工作战斗在脱贫攻坚第一线，担负着党委、政府各项脱贫攻坚具体任务的落
实，大家一定要切实增强做好脱贫攻坚工作的责任感和使命感，按照“狠抓落实年”活动的安排部
署，结合基层党建双推进的要求，我们要在工作上动真情、在落实上下功夫、在执行上动真格，切
实担负起应尽的责任、履行好身上的职责。
（三）准确定位，提升能力

脱贫攻坚是一项政策性、业务性很强的系统工程，需要能力强的和对人民群众有深厚感情
的人才能做得好，同时这也是一项锻炼提升个人综合能力的工作的良好机会。自去年启动 “挂包
帮”“转走访”工作以来，我们驻村扶贫工作队员和村组干部配合挂包帮单位及干部进行了遍访和
回访，摸清了家底、找到了贫困根源，工作有了一些成效。但是，我们也存在工作下沉不到位，工
作队管理不规范，措施不扎实等问题；特别是一些队员还没有真正进入角色，政策不明、业务不
熟、思路不清、方法不当，工作措施和工作内容脱离实际；对工作中出现的问题，研究不够，解决
问题的措施不得当；部分队员“两头失控失管”的现象依然存在，既没有在单位履职，也没有驻村
尽责等问题，一定程度上影响了脱贫攻坚工作的整体推进。为此，我们组织开展这次培训，就是为
了帮助大家进一步准确把握中央和省、市委精准扶贫工作的政策和要求，解决好“干什么、怎么
干、怎么管”等问题，着力提高扶贫工作队伍和分管领导的素质和能力，推动脱贫攻坚工作扎实、
有序、有效开展。

二、全面落实驻村扶贫责任, 坚决打赢脱贫攻坚战

到2020年确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部摘帽，是党中央向全国人民作出的庄重
承诺，过去的一年，全市上下坚决贯彻落实中央、省、曲靖市的决策部署，在经济下行压力加大、
贫困群众增收难度加大的不利影响下，脱贫攻坚取得了可喜的成绩，但客观来说，成绩不能高看，
困难不能低估，问题不能回避，我们一定要认清当前全市脱贫攻坚面临的形势和任务，把思想和行
动统一到市委、市政府的分析研判上来。按照中央、省、曲靖市委、市政府的部署安排，紧扣“两
不愁、三保障”目标，以特困群体和特困区域为重点，因村施策、因户施法，深入推进“五个一
批”工程，在产业扶贫、劳动力转移培训、教育扶贫、异地扶贫搬迁上取得新的突破，在少数民族
团结进步脱贫、生态文明脱贫、睦边固边脱贫上作出示范，确保今年完成上级下达的脱贫任务。
第一书记和驻村扶贫工作队担负着帮助贫困地区和贫困群众脱贫致富的重任，既要了解水、
电、路、住房、教育、卫生、文化场所建设等面上的情况，更要抓实点上的工作，上下联动，持续
发力，在乡镇党委的统一领导下，紧紧围绕中心工作，充分发挥引导、联络和协调作用，通过送政
策、引项目、争资金等引导贫困村进一步提升基础设施和公共服务水平，进一步构建优势特色产业
发展格局，进一步夯实党在基层的执政基础，力争脱贫攻坚各项工作任务见到新的成效。
（一）咬定目标不放松
脱贫攻坚越往后工作难度越大、困难越多。各级各部门一定要增强信心，提振精气神，把脱
贫攻坚作为严肃的政治任务来看待，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，把同以习

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