Page 473 - 中共宣威市委执政纪要2017

乡（镇）党委 街道党工委工作

扶、农业、畜牧项目扶持和就近务工等方面做文章，宣传引导贫困户大力发展特色蔬菜大棚种植，
指导帮助贫困户采取以地入股的方式积极参与马房社区精品葡萄草莓园的建设，并在4个易地扶贫安

置点的建设过程中，优先招收身体健康的贫困户中、青年壮劳力参与建设，使他们在建设自己的安
置房时又有了一份固定的收入。一年来，在退出户的59户135人中，依靠种植业、养殖业和就近务工
脱贫人口占90%以上。街道还依托国家产业扶贫政策优势，着手规划建设马房东山面山“不回家的
羊”养殖场、马房千亩优质高粱基地和癞子洞千亩胡萝卜基地，确保街道169户贫困户460个贫困人

口通过产业扶持顺利脱贫。

二、执政措施

（一）突出标本兼治，稳步提升发展环境
一年来，结合虹桥街道历史遗留问题盘根错节、重大项目征地拆迁矛盾问题前后交织纠缠、信
访积案多年沉积以及辖区内不稳定因素涉及人员占街道总人口的2.7%的严峻形势，街道一是强化信
访积案重点人员街道、社区、村（组）三级联保工作责任制，街道、社区和村组包保领导及干部以

思想疏导、教育引导、观念转化为主，进村入户，变上访为下访，主动接触信访积案涉及人员，从
虹桥的历史变迁、现实发展和未来远景并结合市委、市政府发展的决策部署等方面与非访人员一对
一、面对面入情入理的交流恳谈，通过正常渠道反映和维护自己的合理诉求的观念在部分缠访户、

闹访户中逐步树立。与此同时，对那些信访问题已解决并经多次劝诫后依然进京非访的，在法律
事实依据充分、证据确凿的前提下依法予以严厉打击，真正起到打击一个、震慑一批、带动一片的
效果。二是由派出所牵头，街道司法所、综合执法队、各社区综治室人员全员密切配合，在抓好重
大项目面上涉及人员稳控工作的同时，对重点人员实行全天候24小时轮班盯守，严防重点人员离开

虹桥境内。三是健全完善了《维稳信访工作定时、适时研判工作机制》《重大项目社会风险评估机
制》等6项工作机制，逐一明确牵头领导、责任领导、责任部门、责任干部及责任时限。同时对属地
管理、辖区负责、看门守人工作职责履行不到位和信息上报不及时、先期处置不到位、应急反应不
快捷而导致街道形象受损的包保领导、包保责任人，街道党工委将按照干管权限，分别采取约谈诫

勉、取消评优评先资格、停职免职等措施严肃追究相关责任人的责任。2017年，对非访现象突出的
月牙、虹桥社区主要负责人实施了约谈和诫勉措施，党工委组织纪工委对月牙社区“两委”班子进
行了集体诫勉谈话，并对月牙社区、虹桥社区的党
总支书记、居委会主任进行执纪问责，促进了各项

维稳信访工作机制的落实。党的十九大期间，街道
辖区信访积案涉及人员无一人到昆进京非访，调解
处置了耿树花户的信访问题，按“三到位一处理”

的原则，不等、不摆、不拖、不滑、不闪，积极主
动协调各级各部门，妥善处置其余重点人员的非访
问题，街道的发展环境呈现出稳中向好的良好 2017年2月22日，虹桥街道组织召开学习贯彻
省第十次党代会精神宣讲会
势头。 （虹桥街道党政办 供稿）

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