Page 455 - 中共宣威市委执政纪要2017

乡（镇）党委 街道党工委工作

“两学一做”学习教育活动开展；加强宣传力度，强化对“两学一做”学习教育活动开展的认识，
强调工作笔记、学习笔记的记录和学习资料汇编的学习，进一步加强对“两学一做”学习教育活动
开展的认识和学习。

二、执政中存在的困难和问题

（一）经济发展制约因素较多，产业结构不够优化
近年来随着房地产市场和煤矿产业的持续低迷，对经济的拉动效果也在不断削弱。另外，辖区
餐饮、服务业等第三产业存在盲目跟风现象，群众创业能力欠缺，承受风险能力较低等突出问题。
由于外部经济环境的持续走低，人们消费热情明显下降，这在一定程度上降低了消费水平。辖区内

的餐饮、休闲、健身等小企业滑坡，税收缩水。
（二）项目落地、建设困难
大部分项目建设涉及征地、拆迁，部分项目涉及电力、电信线路迁移问题，由于居民居住地分
散、户籍分散，项目建设往往涉及多个街道及居委会，协调难度大，导致征地困难、拆迁困难、投
资困难、项目引进困难，特别是涉及旧城区及城郊，容易引发社会矛盾，群众上访甚至群体上访、
越级上访的现象时有发生，新的不稳定因素不断出现。

（三）为民服务活动开展困难
一是为民服务项目繁多，力量严重不足。力量不足主要体现在社区自身力量不足、素质有待
提高和社会服务力量动员建设不足两个方面。二是社会管理、服务对象配合难，公民责任的宣传落
实很难到位。主要体现在卫生管理、市场管理等方面，只要是在需要服务对象履行适当义务的事务
中，落实难度就很大。三是服务创新不够，很难适应社会需求。拓宽服务领域、规范服务行为、提
高服务质量始终是街道社区的重大课题。
（四）城市环境卫生管理难度大

随着经济社会的不断向前发展，人口流动频繁、私有车辆增加迅速、相关环境卫生设施配套不
完善、城市基础设施滞后等因素加剧管理难度，占道经营、毁坏绿地、乱搭乱建、乱堆乱放等现象
难以杜绝。
（五）热难点问题呈现新特点
解决辖区热难点问题是宛水街道历年来的重点工作，经过努力，一批历史遗留问题得到妥善解
决，但随着经济社会的不断发展，新热难点问题的出现，逐渐呈现政策盲区、法律边缘化、政府服

务矛盾等特点，继续采用老办法、老措施、吃老本已不能适应新的发展要求。
2017年，宛水街道的经济社会发展任务重、项目落地少、经济发展缓慢，街道干部职工在党
工委、办事处的领导下，凝心聚力、团结一致、真抓实干、顽强拼搏、抢抓机遇、扎实工作，认真
贯彻落实市委、市政府的安排部署，圆满完成各项工作目标任务，全面促进宛水经济社会的全面发
展。今后，我们将在市委、市政府的领导下，不断创新街道、社区建设的方式、方法和运行机制，
以构建和谐街道为目标，全面推进街道经济社会全面发展，一定会把宛水街道建设成为管理有序、
服务完善、治安良好、生活便利、经济繁荣、人际关系和谐的新型街道。
（撰稿 张琳琳 张东梅）

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