Page 449 - 中共宣威市委执政纪要2017

党组（党委）工作

村电商发展相结合等方式，不断探索多种利益
联结模式。因地制宜，科学谋划，以实施产业

扶贫为抓手，以贫困村、贫困户脱贫增收为目
标，以龙头企业为带动，以基地建设为支撑，
以合作组织为纽带，积极探索“龙头企业+合
作社+基地+贫困户”四位一体的产业扶贫开发

模式，走出了一条扶贫“扶”出产业来，农业
“长”出工业来的产业化扶贫开发新路子。
（五）严格扶贫资金投入与管理 2017年11月11日，宣威市召开2017年贫困退出工作
动员部署暨动态管理培训会 （市扶贫办 供稿）
完善脱贫攻坚多元资金投入机制，为打
赢脱贫攻坚战提供有力支撑。一是加大资金争取投入力度。二是提高资金使用效益。出台《宣威市
统筹整合使用贫困县涉农资金实施方案》，将中央、省、曲靖市规定的21类项目纳入整合范围，应
整尽整、真整实整，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入格局。严格按照《云南省财
政扶贫资金管理办法》和《宣威市财政局、宣威市发展和改革局、宣威市人民政府、宣威市民族宗

教事务局关于印发<宣威市财政专项扶贫资金管理办法（试行）>的通知》的要求进行资金的监督管
理，始终坚持专账储存、专户核算、专人管理、封闭运行、报账回补的管理措施，严格专项资金的
管理权、使用权，坚持资金跟着项目走，监管跟着资金走，专款专用，禁止直接兑付现金，严肃财

经纪律，严把报账审核关，坚持年度审计制度，实行违纪违规追究制度，保证了资金的运行安全和
正确投向，实现资金使用效益最大化。
（六）狠抓作风，强化党风廉政建设
切实强化党风廉政建设主体责任，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突

出以落实“一岗双责”为重点的党风廉政建设，深入推进廉洁扶贫系统，加强廉政风险点的排查和
监控。带头强化正风肃纪，时刻牢记领导干部廉政准则，筑牢“防火墙”，设立“高压线”，弘扬
清风正气，坚守清廉本色。加强干部职工的警示教育和法纪教育，强化执纪问责工作力度，切实让
全体干部职工受警醒、明底线、知敬畏，全面营造风清气正、团结干事、开拓创新、敢于担当的良

好工作氛围。

三、执政经验

通过认真对照各级党委、政府的部署和要求，宣威市扶贫办党组工作虽然取得显著成效，但
仍存在一些差距和不足，主要体现在：一是组织理论学习不够深入。把主要精力放在组织学习工作
有关的政策、法规和业务知识上，对马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义等理论，组织干

部学习钻研的不够，对习近平总书记系列重要讲话全面把握其理论依据和时代内涵理解不深，指导
实践、推动工作的能力还不够。二是对干部职工监管不够。针对宣威市在2019年脱贫摘帽的目标，
围绕脱贫攻坚工作，要做的事情非常多，非常具体。基层扶贫干部工作压力大，加班频繁，部分干
部出现了倦怠心理，存在工作纪律松懈，作风拖拉等问题，对此类问题引导教育不够，整改不够及

415