Page 380 - 中共宣威市委执政纪要2017

2017
中共宣威市委 ZHI ZHENG JI YAO
ZHONG GONG XUAN WEI SHI WEI 执政纪要

门等方面的问题。坚持边跟踪审计、边督促整改，推动大部分问题在审计工作中得到纠正整改，充
分发挥了政策落实“督查员”的作用，促进中央、省、市制定出台的重大决策部署得到贯彻落实。

（二）加强财政审计，促进完善政府预算管理
主要审计了2016年度市财政局具体组织实施的市级预算执行情况和市地税局组织实施的市级税
收计划执行情况及财政与税收信息系统情况。同时，立项对市场监督管理局、工业和科技信息化局
等单位预算执行和西泽乡、龙潭镇、板桥街道等乡（镇、街道）财政预决算情况进行了审计。揭示

了应缴未缴税费、私设账外账、资金滞留闲置等违规资金和管理不规范资金59641万元，其中审计处
理应上缴财政金额1549万元。
（三）抓好民生专项资金审计，确保民生资金落实到位

根据上级审计机关的部署安排，组织审计了2016年度全市扶贫系统预算执行情况、部门业务
管理情况、扶贫专项资金分配及管理使用情况和2016年及以前年度整村推进的项目资金管理使用情
况；调查了各级扶贫项目资金的统筹整合情况和云南浦发扶贫投资发展基金管理使用情况。单独立
项审计了得禄、热水、格宜、海岱、乐丰、西泽等乡镇的扶贫资金管理使用情况和宣威市2016年度
草原生态保护补助奖励资金收支情况。审计专项资金总额81624万元，发现存在扶贫资金因住建等部

门整合资金未到位形成下欠农户补助，新农合基金债权长期挂账、固定资产账实不符等情况。针对
审计查出的问题，提出了加强专项资金管理的建议意见，被审计单位积极采纳，认真对存在的问题
进行整改，提高了专项资金的使用效益，较好地发挥了审计的免疫系统功能。

（四）加强投资审计，促进政府投资安全高效
完成政府投资全过程跟踪审计项目260项，涉及全市市政、交通、水利、农业、社会事业等基础
设施建设，报审投资总额192183万元，审计审定金额180236万元，核减工程投资11947万元，审计处
理上缴财政482万元，为宣威市加强投资项目管理、节约财政资金和建设领域的廉政建设做出了积极

努力。
（五）稳步推进经济责任审计，促进领导干部依法履职尽责
按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及《实施细则》要求，根据
市委组织部委托对4名党政领导干部实施了经济责任审计，促进了领导干部守法、守纪、守

规、尽责。
按照曲靖市审计局统一组织安排，开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作，对宣威市
海岱镇党委书记、镇长任期内自然资源资产责任进行了试点审计，重点审计了土地、森林、水等自
然资源和相关生态环境保护情况。抽查中发现宣威市第四中学生活污水和粪便违规直接排入文阁河

道，宣威东泰医院污水处理系统没有正常运转、没有充分有效发挥作用等4个企事业单位违规排污问
题和宣威市水务局应征未征海岱镇两个水电站水资源费17.8万元问题。坚持边审边改，立审立改，在
审计过程中，被审计单位和相关主管部门主动抓好整改落实，促进审计结果得到充分运用，收到明

显成效。通过审计试点，为探索建立领导干部自然资源资产离任审计制度奠定了基础，促进了生态
文明建设。
（六）强化责任落实，推进审计整改工作
按照工作职责，采取“谁审计、谁检查、谁负责”的原则，对在审计过程中发现的问题，审

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