Page 103 - 中共宣威市委执政纪要2017

重要决策

伐，重点抓好旅游特色村、特色客栈及旅游厕所建设；依托文化中心、体育中心资源优势，结合金
月湖湿地景观，推进文化体育基础设施建设，打造集文化旅游、休闲度假、康体娱乐为一体的金月

湖旅游度假基地；积极开发生态文化、民族民俗文化、非物质文化等文化产品，发展文化创意、文
艺表演、动漫等新型文化产业；强化宣传推介和市场营销，办好中国宣威火腿美食旅游文化活动，
不断提高宣威的影响力和美誉度。

四、保障措施

（一）加强组织领导

全市上下要进一步统一思想、深化认识，强化对招商引资、三大战役、产业发展工作的组织领
导，建立健全“1+3+1”狠抓落实工作机制，明确目标、细化方案、任务到点、责任到人，切实加
强工作指导协调。市委、市政府成立专门工作领导机构，定期召开专题会议，研究协调解决招商引
资、园区经济、县域经济、民营经济、产业发展中的主要困难和问题，明确阶段性重点工作任务。
（二）抓好支持政策的落实

完善重大招商引资项目调度机制和信息共享机制，推进招商引资项目有效落地；对投资额度较
大，符合国家和省、市发展规划及产业政策，项目综合效益好，协议投资总额1亿元人民币以上的内
资项目、1000万美元以上的外资项目列入市级重大项目予以推进；签约项目落地推进工作按照“狠

抓落实年”活动指导督查包保责任制进行分解，每个项目由1名市级领导牵头负责、1名部门（单
位）负责人为项目责任人、2名相关人员具体跟踪服务；严格按照各项考核指标有计划、有步骤地开
展招商引资活动，带动激发全市上下招商引资的内在动力，不断营造良好的招商氛围。加大园区建
设支持力度，园区建设用地指标优先保障，推行园区工业用地先租后让、租让结合的供地方式；原

则上一个工业园区统一由政府出资作一个规划环评，凡入驻企业属国家鼓励内的产业项目无须再作
环评；严格落实上级部门关于取消涉及园区的地方行政事业性收费有关规定，园区企业职工继续执
行国家、省的降低社会保险费费率政策；财政统筹安排专项资金，对园区企业员工就业培训及提供
的实际就业岗位给予补贴；建立激励机制，对入驻园区的企业管理层实施税收优惠政策。研究制定

进一步支持民营经济发展的实施意见，激发民营企业参与PPP项目建设的积极性，建设中小企业公共
服务平台，打造1个中小企业服务中心。
（三）强化重点产业保障机制
积极争取上级重点项目投资基金，发挥撬动银行信贷和社会资本作用，以市场化运作方式，确

保更大规模投入全市重点项目资本金。积极做好与省、曲靖市有关部门对接，争取更多产业发展基
金在宣威设立子基金或投资我市重点产业项目建设。完善重点产业推进机制，健全五大重点产业主
抓部门、涉及乡（镇、街道）联动协同推进机制，落实主抓部门抓产业发展的主体责任。建立全市

重点产业项目库，按照全产业链思路，发布工程包，推进全产业链招商，促进产业集聚发展。实施
“招才引智”工程，采取“不求所有，但求所用”的灵活方式，打造开放、动态的创新体系，最大
程度整合与宣威有关联的科研院所的智慧和力量，推动宣威在更大范围、更宽领域、更高层次上的
科技创新发展。

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