Page 553 - 中共宣威市委执政纪要2016

乡（镇）党委 街道党工委工作

制原则，进一步提高领导执政水平；以开展“两学一做”学习教育为载体，增强全镇干部服务能力。
三是夯实农村基层组织建设，增强保障力。以组织活动场所建设、村干部队伍建设、党员队伍

建设为抓手，提升基层组织的战斗力、凝聚力。
四是加强党风廉政建设，提升免疫力。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监
督并重的惩治和预防腐败体系。

三、执政经验

在肯定成绩的同时，东山镇党委也清醒地认识到，在前进的道路上还有许多不容忽视、不能回

避的困难和问题：一是经济结构单一，农业产业结构调整的规模和力度相对较小，农民增收渠道不
宽，路子不多，全镇经济依赖煤炭拉动和支撑的比重较大；二是发展不平衡，贫困面大、贫困人口
多、贫困程度深，扶贫攻坚任务艰巨，精准脱贫还需下更大力气；三是基础设施建设资金压力大，
经济持续低迷，财政财力紧张，发展后劲不足；四是安全生产形势依然严峻，工业企业安全投入不
足，其他行业点多面广，监管任务重；五是维护社会和谐稳定任务仍然艰巨，群众诉求多样化、群

众工作多元化、矛盾纠纷复杂化等成为和谐发展的制约因素；六是干部教育管理还存在薄弱环节，
少数村党组织软弱涣散，党组织的战斗堡垒作用有待进一步发挥。
通过2016年的执政实践，东山镇党委积累了一些宝贵的经验：

（一）必须坚持党的领导
按照立党为公、执政为民的本质要求，不断加强党的思想、组织、作风、制度和反腐败建设，
提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变能力，充分发挥党的核心领导作用。
（二）必须坚持科学发展

以科学发展观统揽全局，立足实际，以抓产业促进经济发展，以夯实基础增强发展后劲，以统
筹镇村发展促进社会进步，开创科学发展新局面。
（三）必须坚持真抓实干
建立党政领导和干部包村、挂矿、联系重点项目责任制度，增强服务意识和执行力。

（四）必须坚持安全稳定大局
始终把安全稳定作为一切工作的基础来抓，落实主体责任，加大监管力度，夯实安全基础，居
安思危，常抓不懈，全面有效化解社会矛盾，最大限度地消除不安全、不稳定、不和谐因素，做到
以发展促和谐，以稳定保发展。

（五）坚持把改善民生放在首位
把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益落到实处，高度重视并切实解决民生问题，努
力实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享。

（撰稿 李 辉）

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