Page 392 - 中共宣威市委执政纪要2016

2016
中共宣威市委 ZHI ZHENG JI YAO
ZHONG GONG XUAN WEI SHI WEI 执政纪要

化经济责任审计，重点关注领导干部贯彻落实法律法规和宏观经济政策情况、重大经济决策情况、
履行国有资产管理职责及廉洁自律情况等，促进了领导干部守法守纪、守规尽责。根据市委组织部

的委托先后对5名党政领导干部实施了经济责任审计，其中乡镇党委书记、街道党工委书记1名、乡
镇长、街道主任2人，市直部门主要领导2人。审计查出负主管责任的问题365万元，并针对被审计单
位财政财务收支及资产管理方面存在的问题和薄弱环节提出了整改意见和建议15条，上报审计结果
报告10篇。

（三）加强对重大投资项目的审计监督，促进节约建设资金，提高投资效益
在前置审计工作中，优先安排扶贫救灾救济工程项目和招商引资重点项目的审计，其他项目
按顺序排队，在项目安排过程中突出沟通协调，采取集中自身审计力量、加班加点、聘请社会中介

机构或外聘审计人员参与审计等措施，任务清单明确到人，责任到人，在要求时限内提供前置审计
报告，从未发生过因前置审计而影响工程招投标的情况发生，完成前置审计项目230个，报审投资
总额12.1亿元，核减工程拦标价6497万元，为政府挽回了投资损失。在对政府各类财政资金建设的
决（结）算投资审计工作中，审计人员牢记“审为国家，计益人民”的审计价值观，高标准、严要
求，无论项目大小、建设时间长短，还是项目现场地处偏远山区，都实现了现场审计的全覆盖，对

项目现场的踏勘、复测审核工程量等达100%。完成决（结）算审计项目48个，审计投资金额59972
万元，审计核减工程价款1976万元，为政府节约了建设资金。通过审计对其中因虚增数量、高套定
额、核算错误等问题造成的虚增工程造价部分予以核减，从而节约了基建投入，节省了财政资金。

（四）加强对重点民生资金和项目的审计监督，促进保障和改善民生
一是根据“全省审计一盘棋”的总体思路，组织人员圆满地完成了全市城镇保障性安居工程跟
踪审计和“十二五”社会养老服务体系建设情况专项审计任务；二是按照上级审计机关部署，认真
组织实施好稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计，重点围绕“项目落地、

资金保障、简政放权、措施落地”四个方面，对有关单位2015年食品安全政策措施的落实情况，盘
活财政存量资金政策措施的落实情况、精准扶贫精准脱贫政策落实情况、城市棚户区改造和农村
危房建设落实情况等政策措施落实进行了跟踪落实，发挥了政策落实“督查员”和经济发展“助推
器”的作用；三是继续开展民生审计。立项审计了文兴乡扶贫开发整乡推进资金、农业局2009年至

2013年农村沼气项目建设资金等农业、扶贫、交通水利专项资金的管理使用情况，坚持纵向到底，
循着资金流向走，从政策要求、预算安排、资金拨付一直追踪到项目、追踪到实施单位或个人，推
动惠民政策落实到位。

二、强化审计质量建设，着力提升审计成效

（一）着力提升审计质量和水平

建立健全“三会一评”制度，即召开项目审前讨论会、项目实施分析会、项目成果提升会和审
计项目点评会，强化审前调查、审中分析、审后复核和成果提升，不断优化审计质量，打造项目精
品。强化审理工作，明确法制科工作职能，专门负责组织项目审理、优秀项目点评等相关工作。建
立常态化业务经验交流机制，举办“集中学习月”“业务大练兵”等活动，增加审计干部学习、交

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