Page 135 - 宣威年鉴2018

政 治

介服务管理平台信息录入工作，努力 作。五是认真做好清理乡镇空编，充 保密管理制度、涉密信息系统保密管
打造行政审批中介服务“网上超市”。 实基层工作力量专项工作。对全市 8 理制度、保密要害部门部位保密管理
三是强力完善事中事后监管。全面推 个乡、12个镇、8个街道行政编制空缺、 制度、涉密人员保密教育和管理制度、
行“双随机一公开”监管工作，着力 工作力量不足等问题展开专项清理。 涉密案件报告查处制度、保密委员会
提升监管的公平性、规范性和有效性， 严格执行新招录乡镇公务员 5 年最低 会议制度、保密工作责任制考核制度
组织各部门开展“一单一表两库一细 服务年限的规定；严格按照审批权限， 等。二是保密制度根据情况变化及时
则”编制，规范执法行为。四是加强 规范乡（镇）、街道工作人员调动和 修订完善，并具有可操作性。三是明
政务服务平台建设，优化政务服务环 借调程序，建立长效机制。 确落实保密责任追究的具体措施。对
境。围绕政务服务事项要素的准确性 【事业单位登记管理】 通过“互联 不落实保密责任、违反保密制度的，
和规范性，坚持政务服务中心建设与 网 + 办理指南”的模式，全面实现 严格按照惩戒措施执行，以保障制度
转变政府职能相结合、与行政审批制 事业单位年度报告和登记事项“全事 有效落实。全市各级各部门结合工作
度改革相结合、与电子政务建设相结 项”“全流程”网上办理。全市共完 实际，建立完善保密工作有关制度，
合，协助市政务服务管理局组织和指 成 363 个事业单位的年度报告公示， 促进保密工作有章可循、深入开展。
导全市 28 个乡（镇、街道）和 31 家 办理设立登记事项 7 个，变更登记事 涉及起草、印发内部文件资料的单位
市直单位开展政务服务平台事项录入， 项 43 个，注销登记事项 27 个，年度 都能按照知悉范围最小化原则执行，
共录入行政许可 304 项、行政给付 报告公示率达到 100%，即时办结事 对涉及国家秘密的文件资料都进行了
37 项、行政处罚 4…319 项、行政确认 项比例达到 100%。全面实施事业单 依法定密，明确了有关涉密文件资料
218 项、行政征收 63 项，其他行政权 位法人公示信息“双随机一公开”监管。 的传达范围、传达方式和保密纪律，
力 1…188 项，公共服务 2…433 项，内 完成社会统一信用代码赋码领证和变 以及密级、保密期限和知悉范围，并
部审批 38 项，为平台的正式上线运营 更换证工作，全市共赋码发证 96 个。 作出密级标识，各有关单位没有复制、
提供保障。 【网上名称管理】 优化注册申报流 转发涉密文件的问题，没有擅自变更
【机构编制资源优化】 一是严格机 程，在域名申请、注册、缴费、发票 文件秘密等级、保密期限等现象。对
构编制总量管理。严格落实国务院关 等方面实行全程代办，全市共注册续 中央、中办发电和国务院、国办发电
于本届政府任期内财政供养人员只减 费中文域名 566 个，提交标识申请 都安排了专人管理，并做到了单独保
不增的要求，切实守住机构编制总量。 559 个，申领网站标识 524 个，域名 管、按时清退密级发电。涉密介质管
积极做好编制结构性调整，全市共调 注册覆盖率达到 98.34%，实现了中文 理基本达到规范要求。
整事业单位编制 275 名、行政编制 7 域名注册及网站挂标双覆盖。 全面落实保密依法行政工作。一
名，推进编制资源向基层一线、向促 （撰稿 苏 杭） 是始终强化宣威市国家保密局工作人
进发展、向改善民生的领域流动。二 员的法制意识，规范全局人员的工作
是完善机构编制实名制管理制度。全 保密工作 行为，坚持做到合法、合理行政，做
面开展机构编制实名制基础数据的核 到程序正当、高效便捷、权责统一，
实、比对、更新，充分发挥实名制管 【概述】……2017 年，宣威市国家保密 使保密管理工作的开展不失职、不越
理系统的功能作用，实现机构编制业 局主动适应新形势下保密工作的深刻 位。督促各级各单位建立健全领导干
务水平由线下转为线上办理，实现对 变化和工作需求，充分调动全市各级 部和职工学法、依法、守法制度，以
编制使用情况的实时监控。三是进一 各部门紧扣保密管理工作主题，发挥 实现公务员保密法制宣传教育制度化，
步开展机关事业单位“吃空饷”问题 保密战线干部职工的积极性、主动性 把保密法制教育纳入单位的重要学习
专项清理整治。市委编办积极配合市 和创造性，努力工作，开拓进取，紧 内容，建立健全保密专（兼）职干部
纪委、市委组织部、市人社局、市财 密结合工作实际，在落实保密专项工 保密法制宣传教育考核机制。把干部
政局、市审计局，如实审核各单位人 作、宣传教育培训、监督检查、技术 学习保密法律知识、执行保密法律纳
员在编在岗情况。四是全面开展机关 服务、队伍建设等方面开展工作，取 入干部考核内容，尽最大可能，努力
和事业单位超编制超职数专项清理整 得了显著成效。 促成组织部门把学法依法守法情况作
治。市委编办在市纪委、市委组织部、 【保密管理制度】 精准指导重点部 为干部考察、使用依据之一。制订培
市人力资源和社会保障局、市财政局、 门进行保密制度建设。一是结合各单 训计划，充分利用全市召开党委系统
市审计局支持下，开展全市机关和事 位的业务工作实际建立健全保密制度， 办公室工作培训会议期间，加大对涉
业单位超编制超职数专项清理整治工 如建立定密管理制度、国家秘密载体 密岗位工作人员的培训力度，提高保

·83·